經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京4月10日訊 日前，山東省政府網(wǎng)站發(fā)布《山東省人民政府辦公廳關(guān)于加快縣域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的實施意見》（以下簡稱“意見”）。意見提出，山東將采取多種措施，切實營造縣域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展良好環(huán)境，加強對鄉(xiāng)村振興的科技支撐、加快推動縣域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、夯實縣域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展人才基礎(chǔ)、以科技創(chuàng)新助力精準扶貧、促進縣域社會事業(yè)發(fā)展、加強縣域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的組織保障，加快縣域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推進全省新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程。

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　　意見提出，將增強縣域創(chuàng)新意識，鼓勵縣(市)依托區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)和先進生產(chǎn)技術(shù)，建設融文化傳承、創(chuàng)新展示、科普宣傳、參與體驗、旅游互動等為一體的創(chuàng)意展示中心、宣教中心、展覽館等科教基地。健全支持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的政策體系，鼓勵有條件的縣(市)設立科技成果轉(zhuǎn)化基金、創(chuàng)業(yè)投資引導基金等。全面提升縣域知識產(chǎn)權(quán)代理、交易、咨詢和評估等服務水平，加大對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)失信行為的懲戒力度，建設一批國家知識產(chǎn)權(quán)試點示范縣（市）。

　　與此同時，意見明確將支持園區(qū)成立特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，帶動縣域大力培育年銷售收入100億元以上的特色產(chǎn)業(yè)集群，打造區(qū)域創(chuàng)新高地，加強對鄉(xiāng)村振興的科技支撐。進一步強化鄉(xiāng)村人才培訓，暢通智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)通道，建立多種方式并舉的鄉(xiāng)村人力資本開發(fā)機制。加強新型職業(yè)農(nóng)民、貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓，形成以新型職業(yè)農(nóng)民、致富帶頭人、轉(zhuǎn)業(yè)軍人、鄉(xiāng)土人才為主體的基層科技人才隊伍。通過聯(lián)合與合作模式開展雙創(chuàng)，組建合作制、股份合作制和股份制等形式的雙創(chuàng)聯(lián)盟，發(fā)展“農(nóng)業(yè)+”旅游、康養(yǎng)、文化、教育、休閑等多種模式。深入挖掘、繼承、創(chuàng)新優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化，弘揚主旋律和社會正氣，提高鄉(xiāng)村社會文明程度。

　　為促進縣域創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設，意見提出將大力加強省級高新區(qū)、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地培育，爭創(chuàng)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、火炬特色產(chǎn)業(yè)基地和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)全省縣域創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群(基地)全覆蓋。省級財政科技資金對達到一定規(guī)模、帶動力強的集群分領(lǐng)域予以立項支持。重點支持建設一批省級創(chuàng)新型縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，積極爭創(chuàng)全國創(chuàng)新型縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，強化典型示范和宣傳。