經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京7月25日訊 近日，文化和旅游部發(fā)布文化和旅游部辦公廳、國務(wù)院扶貧辦綜合司聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于支持設(shè)立非遺扶貧就業(yè)工坊的通知》（以下簡稱《通知》），指出：支持設(shè)立一批非遺扶貧就業(yè)工坊，帶動貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)，非遺扶貧就業(yè)工坊參與就業(yè)人員中建檔立卡貧困人口占比達到30%以上；總結(jié)提煉一批可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的非遺扶貧就業(yè)工坊工作經(jīng)驗與模式，鼓勵和支持其他貧困地區(qū)學(xué)習(xí)借鑒，宣傳推廣。
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《通知》提出，非遺扶貧就業(yè)工坊的總體定位是，充分依托傳統(tǒng)工藝帶動貧困勞動力就近就業(yè)和穩(wěn)定增收的獨特優(yōu)勢，發(fā)揮文化在脫貧攻堅工作中“扶志”“扶智”作用，幫助深度貧困地區(qū)建檔立卡貧困人口參與學(xué)習(xí)傳統(tǒng)工藝，激發(fā)內(nèi)生動力，有效促進就業(yè)，持續(xù)增加收入，助力精準扶貧。
《通知》提出的基本路徑包括支持設(shè)立非遺扶貧就業(yè)工坊；組織傳統(tǒng)工藝手藝培訓(xùn)，幫助當?shù)亟n立卡貧困戶學(xué)習(xí)傳統(tǒng)工藝，掌握相關(guān)技能；組織專家團隊，對傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品進行專業(yè)設(shè)計和改造提升；搭建平臺，支持電商企業(yè)等通過訂單生產(chǎn)、以銷定產(chǎn)等方式，幫助銷售非遺扶貧就業(yè)工坊生產(chǎn)的傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品，形成扶貧就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化振興的多贏格局。
此外，《通知》還公布了第一批“非遺+扶貧”重點支持地區(qū)名單，包括西藏自治區(qū)拉薩市尼木縣、新疆維吾爾自治區(qū)和田地區(qū)墨玉縣等在內(nèi)的10個地區(qū)進入名單。
以下為《通知》全文：
文化和旅游部辦公廳 國務(wù)院扶貧辦綜合司關(guān)于支持設(shè)立非遺扶貧就業(yè)工坊的通知
河北省、湖南省、廣西壯族自治區(qū)、四川省、貴州省、云南省、西藏自治區(qū)、甘肅省、青海省、新疆維吾爾自治區(qū)文化廳，扶貧辦：
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)（以下簡稱“非遺”）特別是傳統(tǒng)工藝與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)，具有促進就業(yè)增收的獨特優(yōu)勢。為深入貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平扶貧思想，全面貫徹落實黨中央關(guān)于深度貧困地區(qū)脫貧攻堅的總體部署，進一步推進文化扶貧工作，文化和旅游部、國務(wù)院扶貧辦以深度貧困地區(qū)“三區(qū)三州”為重點，兼顧部分少數(shù)民族地區(qū)國家級貧困縣，選取確定了第一批“非遺+扶貧”重點支持地區(qū)，支持設(shè)立非遺扶貧就業(yè)工坊。現(xiàn)將重點支持地區(qū)名單印發(fā)給你們，并就非遺扶貧就業(yè)工坊有關(guān)工作事項通知如下：
一、總體定位
充分依托傳統(tǒng)工藝帶動貧困勞動力就近就業(yè)和穩(wěn)定增收的獨特優(yōu)勢，發(fā)揮文化在脫貧攻堅工作中“扶志”“扶智”作用，幫助深度貧困地區(qū)建檔立卡貧困人口參與學(xué)習(xí)傳統(tǒng)工藝，激發(fā)內(nèi)生動力，有效促進就業(yè)，持續(xù)增加收入，助力精準扶貧。
二、工作目標
支持設(shè)立一批非遺扶貧就業(yè)工坊，帶動貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)，非遺扶貧就業(yè)工坊參與就業(yè)人員中建檔立卡貧困人口占比達到30%以上；總結(jié)提煉一批可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的非遺扶貧就業(yè)工坊工作經(jīng)驗與模式，鼓勵和支持其他貧困地區(qū)學(xué)習(xí)借鑒，宣傳推廣。
三、基本路徑
支持設(shè)立非遺扶貧就業(yè)工坊；組織傳統(tǒng)工藝手藝培訓(xùn)，幫助當?shù)亟n立卡貧困戶學(xué)習(xí)傳統(tǒng)工藝，掌握相關(guān)技能；組織專家團隊，對傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品進行專業(yè)設(shè)計和改造提升；搭建平臺，支持電商企業(yè)等通過訂單生產(chǎn)、以銷定產(chǎn)等方式，幫助銷售非遺扶貧就業(yè)工坊生產(chǎn)的傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品，形成扶貧就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化振興的多贏格局。
四、工作任務(wù)
（一）設(shè)立非遺扶貧就業(yè)工坊
在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，選取適于帶動就業(yè)、有市場潛力的傳統(tǒng)工藝項目，根據(jù)項目特點和工作實際，采取政府投資、對口幫扶援建、合作共建等方式，利用當?shù)胤沁z保護設(shè)施、傳統(tǒng)工藝傳習(xí)所、閑置場所或企業(yè)廠房等進行改造或新建，設(shè)立非遺扶貧就業(yè)工坊，形成一個或幾個相對集中的傳統(tǒng)工藝生產(chǎn)培訓(xùn)和交流展示空間。
（二）組織開展傳統(tǒng)工藝培訓(xùn)
注重培育和激發(fā)貧困群眾依靠自力更生實現(xiàn)脫貧致富的意識，組織建檔立卡貧困戶參與非遺扶貧就業(yè)工坊。當?shù)胤鲐毑块T負責遴選、動員當?shù)赜幸庠傅慕n立卡貧困戶參加培訓(xùn)就業(yè)；當?shù)匚幕姓块T負責聘請非遺傳承人作為工藝導(dǎo)師，組織在非遺扶貧就業(yè)工坊或其他適宜場所開展傳統(tǒng)工藝手藝培訓(xùn)，幫助建檔立卡貧困戶學(xué)習(xí)傳統(tǒng)工藝相關(guān)技藝技能。相關(guān)省（區(qū)）文化廳結(jié)合非遺傳承人群研修研習(xí)培訓(xùn)計劃，面向深度貧困地區(qū)非遺傳承人群組織開展研修研習(xí)培訓(xùn)，幫助他們開拓眼界，提升可持續(xù)發(fā)展能力，培養(yǎng)一批扶貧帶頭人。
（三）發(fā)展提升傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品
文化和旅游部、國務(wù)院扶貧辦幫助深度貧困地區(qū)對接相關(guān)高校或企業(yè)，委托高校或企業(yè)組建由設(shè)計師、專家、相關(guān)高校教師、非遺代表性傳承人等參加的專家團隊，分批駐扎到非遺扶貧就業(yè)工坊所在貧困村，幫助非遺扶貧就業(yè)工坊對傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品進行再設(shè)計和改造提升，解決工藝難題，提升產(chǎn)品品質(zhì)，對接市場需求，提高產(chǎn)品附加值。
（四）擴大傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品銷售渠道
文化和旅游部、國務(wù)院扶貧辦及相關(guān)省（區(qū)）文化廳、扶貧辦幫助引進有品牌、渠道和用戶的知名電商企業(yè)和相關(guān)企業(yè)，采取訂單生產(chǎn)、以銷定產(chǎn)等多種形式，擴大非遺扶貧就業(yè)工坊傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品銷售渠道。將非遺扶貧就業(yè)工坊傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品展示銷售與各類相關(guān)博覽會、展銷會相結(jié)合。加大深度貧困地區(qū)傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品線下線上的宣傳和營銷力度。
請相關(guān)省（區(qū)）文化廳、扶貧辦高度重視設(shè)立非遺扶貧就業(yè)工坊相關(guān)工作，主動加強溝通協(xié)調(diào)，對接深度貧困市州，指導(dǎo)制定工作方案，落實工作責任，及時匯報工作進展，在實踐中不斷完善工作思路和措施，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗和成功案例。文化和旅游部將對第一批“非遺+扶貧”重點支持地區(qū)予以政策、經(jīng)費等支持，扶貧部門對帶動貧困戶就業(yè)增收效果明顯的非遺扶貧就業(yè)工坊項目，按程序納入縣級脫貧攻堅項目庫管理，給予政策支持。文化和旅游部、國務(wù)院扶貧辦將及時開展調(diào)研、督查工作，通報重大進展情況，推廣優(yōu)秀實踐案例。
聯(lián)系單位：
（一）文化和旅游部非物質(zhì)文化遺產(chǎn)司
電 話：010-59881656
傳 真：010-59882540
（二）國務(wù)院扶貧辦開發(fā)指導(dǎo)司
電 話：010-84419975
傳 真：010-55627513
特此通知。
附件：第一批“非遺+扶貧”重點支持地區(qū)名單
文化和旅游部辦公廳 國務(wù)院扶貧辦綜合司
2018年7月11日
附件：第一批“非遺+扶貧”重點支持地區(qū)名單（共10個）
1.四川省涼山彝族自治州（以昭覺縣、布拖縣為重點）
2.甘肅省臨夏回族自治州（以臨夏縣、積石山縣為重點）
3.云南省怒江傈僳族自治州（以福貢縣、貢山縣為重點）
4.西藏自治區(qū)拉薩市尼木縣
5.新疆維吾爾自治區(qū)和田地區(qū)墨玉縣
6.青海省黃南藏族自治州同仁縣
7.河北省承德市豐寧滿族自治縣
8.廣西壯族自治區(qū)崇左市龍州縣
9.湖南省湘西土家族苗族自治州花垣縣
10.貴州省黔東南苗族侗族自治州雷山縣
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