經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京1月7日訊（記者 魏金金）隨著國家將鄉(xiāng)村振興上升為國家戰(zhàn)略，當前的鄉(xiāng)村建設(shè)正逐步進入新的發(fā)展階段。圍繞鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)、資金、人才、文化、生態(tài)等方方面面的問題，各地不斷探索路徑，總結(jié)新經(jīng)驗。5日，在北大新年論壇之“鄉(xiāng)村振興與地方創(chuàng)生”會議上，鄉(xiāng)建一線、高校學(xué)者、行業(yè)專家、企業(yè)家等齊聚一堂，共同探討交流。

　　文而化之

　　讓鄉(xiāng)土文化成為鄉(xiāng)村振興的支撐和保障

　　2018年9月26日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018－2022年）》，其中在第七篇“繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化”中，首次提出“發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)”，要求挖掘培養(yǎng)鄉(xiāng)土文化本土人才，建設(shè)一批特色鮮明、優(yōu)勢突出的農(nóng)耕文化產(chǎn)業(yè)展示區(qū)，打造一批特色文化產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文化產(chǎn)業(yè)特色村和文化產(chǎn)業(yè)群。

北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長王曙光

經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者魏金金/攝

　　北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長王曙光談到，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中，大量的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化資源和要素正在流失，一些傳統(tǒng)的節(jié)慶儀式、飲食習(xí)慣、音樂舞蹈等鄉(xiāng)土文化符號也正在加速度流失。在鄉(xiāng)村空間的時代更迭之中，我們需要重新發(fā)現(xiàn)中國鄉(xiāng)土社會獨特的美學(xué)價值，發(fā)現(xiàn)其中的人情之美、風(fēng)俗之美、藝術(shù)之美、鄉(xiāng)土語言之美。

　　文化振興，鄉(xiāng)村振興的鑄魂工程。國家發(fā)改委農(nóng)村經(jīng)濟司農(nóng)村政策處處長楊凌志結(jié)合多年工作經(jīng)驗由衷而發(fā)，沒有優(yōu)秀文化和文明的延續(xù)與相互影響，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和其它方面就無法真正有效地傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化�！百p風(fēng)光、品風(fēng)味、解風(fēng)情、知風(fēng)土、體風(fēng)俗”， 楊凌志希望，優(yōu)秀鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化真正能夠成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施支撐和保障，最終內(nèi)化于鄉(xiāng)村的“心”，外化鄉(xiāng)村的“型”，早日實現(xiàn)農(nóng)村的強、美、富。

　　品質(zhì)驅(qū)動

　　文旅是個不錯的選擇

　　鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)為先，產(chǎn)業(yè)興旺是重點。當高質(zhì)量發(fā)展成為主旋律，鄉(xiāng)村振興同樣也要走“品質(zhì)驅(qū)動”的路線。中國區(qū)域科學(xué)協(xié)會會長，北京大學(xué)中國區(qū)域經(jīng)濟研究中心主任、首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)黨委常委、副校長楊開忠認為，所謂的品質(zhì)驅(qū)動，意味著要在培育或植入產(chǎn)業(yè)的過程中，從源頭把關(guān)，確保產(chǎn)業(yè)本身是“真正增進地方品質(zhì)的產(chǎn)業(yè)，比如要把休閑、娛樂這樣的產(chǎn)業(yè)類型放在越來越特殊的地位”。

　　“發(fā)展高水平的鄉(xiāng)村旅游，應(yīng)該是推動鄉(xiāng)村文化振興的一個很好的路徑。”在楊凌志看來，鄉(xiāng)村旅游能夠很好地把鄉(xiāng)村的生產(chǎn)、生活等方方面面包含進去，“關(guān)鍵是如何用文化來提升它的高度，讓所有的鄉(xiāng)村旅游項目都有文化的內(nèi)涵，而不僅僅只是吃、玩、看�！�

　　漢中平原鄉(xiāng)村旅游之花海盛開“美麗經(jīng)濟” 經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者魏金金/攝

　　創(chuàng)新設(shè)計引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，助力產(chǎn)業(yè)升級，哈佛大學(xué)設(shè)計學(xué)博士朱冰認為，在鄉(xiāng)村振興過程中，設(shè)計賦能本身能夠通過設(shè)計影響業(yè)務(wù)策略，進而取得商業(yè)的成功，甚至在某種程度上影響整個城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展策略。

　　同樣，要想確保產(chǎn)業(yè)品質(zhì)提升，一個重要的前提就是必須吸引人才，而要想吸引人才下鄉(xiāng)，就“必須想辦法提升鄉(xiāng)村的地方品質(zhì)”。中國美術(shù)學(xué)院美術(shù)委員會副主任、教授宋建明認為，鄉(xiāng)村振興其中的“生態(tài)振興”不僅是城市居民回歸自然生態(tài)、回歸鄉(xiāng)村田園的一種需要，更是貫徹落實“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生活富裕”的根本要求，“特色小鎮(zhèn)絕對不是原來的‘開礦’，而是要基于較高的要求去實現(xiàn)地方品質(zhì)驅(qū)動發(fā)展。如果不能把品質(zhì)搞上去，特色產(chǎn)業(yè)也就搞不上去”。宋建明同樣談到，在打造地方風(fēng)貌、創(chuàng)造鄉(xiāng)土美的過程中，尤其是要注重深挖在地文化資源，學(xué)會用設(shè)計凸顯地方的優(yōu)勢與特色。

　　人永遠是第一位

　　當代鄉(xiāng)村治理要適時嵌入職業(yè)經(jīng)理人制度

　　“讓年輕人回來，讓鳥回來，讓民俗回來。”北京綠十字創(chuàng)始人、著名畫家孫君曾這樣勾畫鄉(xiāng)建的理想藍圖。事實上，這樣美好愿景的實現(xiàn)離不開鄉(xiāng)建中最核心的資源——一支優(yōu)秀的鄉(xiāng)建團隊。

　　“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要著力在鄉(xiāng)村公共治理中嵌入職業(yè)經(jīng)理人制度，落實治理有效的中央要求，單靠政府機制、社群機制是不行的，必須嵌入市場機制，特別是職業(yè)經(jīng)理人，包括職業(yè)化的自然人、職業(yè)化的企事業(yè)單位或者NGO�！睏铋_忠這樣補充談到。在他看來，因地制宜引入市場化的機制，既可以“彌補政府和社群之間的互助”機制建設(shè)，同時也是踐行“專業(yè)人做專業(yè)事”的成功之道。加之當下國內(nèi)絕大數(shù)鄉(xiāng)村缺乏具有專業(yè)水準和職業(yè)操守的職業(yè)經(jīng)理人才（及機構(gòu)），開拓對口的職業(yè)經(jīng)理人市場很有必要。

　　“在留住鄉(xiāng)愁與復(fù)興鄉(xiāng)村的過程當中，人永遠是第一位。我們大力培育鄉(xiāng)村精英，大力培育新鄉(xiāng)賢，鼓勵年輕人回到鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)，鼓勵志愿者和社會各界更多地為鄉(xiāng)村貢獻各個方面的力量和資源，同時為鄉(xiāng)村帶來新的活力。我們既要呼喚傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土文明和農(nóng)業(yè)文明回歸，又要培育新的具有現(xiàn)代意義的文明形態(tài)，給鄉(xiāng)村帶來新的風(fēng)氣，使鄉(xiāng)村居民獲得新的理念，如此鄉(xiāng)村才能活躍起來。”王曙光進一步談到了鄉(xiāng)建過程中人的重要性。

　　四兩撥千斤

　　發(fā)揮財政資金杠桿助推鄉(xiāng)村振興

　　資金問題是全國大范圍地區(qū)在鄉(xiāng)村振興實際推進過程中遇到的共性問題，很多項目之所以無法啟動或是取得較好的效果往往是出現(xiàn)了資金問題。

    “政府資金有限，用到鄉(xiāng)村振興方面又是零散的，到底該怎么辦”邯鄲市邯山區(qū)委農(nóng)工委副書記馬謙杰一句話說出來多少基層工作人員的心聲，但基層也有基層工作的靈活性，“比如說，我們的鄉(xiāng)村‘四好農(nóng)村路’只是修到村與村之間，沒有修到村里面的街巷，街巷這條路的標準誰定？怎樣驗收？所有文件、規(guī)范里面都沒有提到，我們就設(shè)置了主街道、小街巷等標準。前兩年（村里）修柏油路，我們按照一平米補貼40塊錢的標準籌資酬勞，最后村民自己算賬自愿修路，現(xiàn)在為止，邯山區(qū)大街小巷全部都修了。但是如果招投標的話，3倍（資金投入）都不止”。

論壇活動現(xiàn)場 經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者魏金金/攝

　　同樣，浙江省旅游集團投資發(fā)展部總經(jīng)理徐建林談到，解決資金問題要善于注重市場思維，嘗試通過發(fā)揮財政資金的杠桿作用，導(dǎo)入與在地資源相匹配的資源，改善經(jīng)營管理�！罢憬�省有一支基金叫浙江省古村落保護利用（鄉(xiāng)村振興）基金，當時省財政拿出2個億引導(dǎo)資金交給我們運作，我們拿到資金以后，第一期募集到20億的資金。前期吸引一些旅游規(guī)劃設(shè)計單位進來，后面還有很多別的企業(yè)進來，包括銀行等，進來之后全部平行投資，使我們的財政資金發(fā)揮了四兩撥千斤的杠桿作用。我們跟地方政府合作成立子基金，投了很多文旅項目，用40—50%的股權(quán)，吸引60%的股權(quán)社會資本進來”。

　　鄉(xiāng)村振興可持續(xù)

　　陪伴、養(yǎng)成才是“真門道”

　　“長期陪伴——這是我們基金會一個很大的特點。當初在我們投入到整個鄉(xiāng)土文化重建的過程，我們就深深感受到，假設(shè)沒有長期陪伴，許多脆弱、貧困的山村，不可能在一兩年之內(nèi)翻轉(zhuǎn)。在這樣的過程里，我們更需要注重（鄉(xiāng)村）精神文明的提升，要慢慢地把社會進步的觀念變成村民自己的觀念，促進更多在地居民重拾對土地的尊重”深耕鄉(xiāng)建數(shù)十年，臺灣新故鄉(xiāng)文化基金會董事長廖嘉展談到“匠心”之于鄉(xiāng)建工作的重要性。

　　但畢竟鄉(xiāng)建本身牽涉到多方利益主體，陪伴的背后也需要足夠的耐心。北京大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院副院長、教授向勇談到，“我想還有一個關(guān)鍵詞，就是‘養(yǎng)成’，鄉(xiāng)建也需要養(yǎng)成一個在地化的鄉(xiāng)建團隊”，經(jīng)過成長成熟的養(yǎng)成期，這個在地化的團隊要有能力足以去應(yīng)對從策劃到落地包括之一段時間之內(nèi)可能遇到的各種臨時性、突發(fā)性、不確定性的問題等。