“短視型、‘作秀’型的發(fā)展政策，容易造成文化發(fā)展的不穩(wěn)定。”廣州大學(xué)廣州發(fā)展研究院院長(zhǎng)涂成林近日接受專訪稱，根據(jù)海內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，文化產(chǎn)業(yè)政策制定要講究長(zhǎng)效性，主張文化發(fā)展戰(zhàn)略要以15年為期。

　　近年來(lái)，得益于廣州出臺(tái)多個(gè)文化政策，及在文化產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出占比等的日益提升，該市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良性的勢(shì)頭。

　　“但對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展的要求，廣州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然存在諸多不足。”涂成林認(rèn)為，廣州文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模可持續(xù)穩(wěn)定性發(fā)展能力較弱；文化資源優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到充分彰顯；文化國(guó)際貿(mào)易結(jié)構(gòu)比較低端。

　　此外，廣州扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策的出臺(tái)相對(duì)滯后，甚至未能及時(shí)跟進(jìn)；相關(guān)政策措施手續(xù)繁瑣；有關(guān)政策措施“雷聲大，雨點(diǎn)小”，后續(xù)落實(shí)不到位；文化扶持政策的效應(yīng)不夠顯著。

　　“有關(guān)研究表明，政府若能制定有效的、長(zhǎng)效的文化發(fā)展和文化產(chǎn)業(yè)政策，可以促進(jìn)文化的穩(wěn)定性發(fā)展和文化產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。”對(duì)此，涂成林認(rèn)為，在文化產(chǎn)業(yè)方面，政府是文化發(fā)展的第一推動(dòng)力，應(yīng)該依據(jù)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》里提出的“廣州承擔(dān)著培育提升科技教育文化中心功能”的戰(zhàn)略任務(wù)，制定廣州中長(zhǎng)期的綜合性城市文化發(fā)展戰(zhàn)略，明確到2035年廣州城市文化發(fā)展戰(zhàn)略的發(fā)展思路、發(fā)展重點(diǎn)、目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施路徑，從而為廣州長(zhǎng)期可持續(xù)的政策體系整體設(shè)計(jì)提供科學(xué)依據(jù)。

　　網(wǎng)絡(luò)直播作為文化產(chǎn)業(yè)的新生力量，近年來(lái)得到快速發(fā)展。2019年，廣州發(fā)布的《關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》提出，發(fā)展數(shù)字互動(dòng)娛樂(lè)、數(shù)字視聽(tīng)等以數(shù)字內(nèi)容為核心的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，打造數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)新高地。此外，廣州希望打造為“直播之都”，該市今年舉辦的首屆直播節(jié)，3天內(nèi)通過(guò)淘寶直播等平臺(tái)舉行超過(guò)20萬(wàn)次的直播等。

　　此前，廣州有關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布的《廣州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告(2019)》提及，該市網(wǎng)絡(luò)直播新興業(yè)態(tài)發(fā)展迅猛，其中出現(xiàn)歡聚時(shí)代(YY)、虎牙直播等頭部品牌。網(wǎng)絡(luò)直播或成廣州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎。

　　“網(wǎng)絡(luò)直播作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的新增長(zhǎng)點(diǎn)和文化產(chǎn)業(yè)的新業(yè)態(tài)，呈現(xiàn)出較強(qiáng)的市場(chǎng)前景”。涂成林認(rèn)為，當(dāng)前，文化生產(chǎn)和文化消費(fèi)漸趨創(chuàng)意化、動(dòng)態(tài)化、智能化和數(shù)字化發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)直播是順應(yīng)這個(gè)趨勢(shì)。

　　涂成林稱，直播產(chǎn)業(yè)對(duì)文化消費(fèi)、文化旅游等有強(qiáng)大的周邊產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)效應(yīng)，廣州打造“直播之都”有助于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈延伸、拓展文化產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)空間和為文化產(chǎn)業(yè)注入更多的時(shí)尚、科技元素。

　　“但是應(yīng)該看到，網(wǎng)絡(luò)直播只是一種市場(chǎng)營(yíng)銷形式，要依托時(shí)尚產(chǎn)業(yè)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，因此不宜評(píng)價(jià)過(guò)高，期望過(guò)大。”涂成林認(rèn)為，廣州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展未來(lái)要強(qiáng)化文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)與消費(fèi)品業(yè)、信息業(yè)、旅游業(yè)等跨門類、跨行業(yè)、跨區(qū)域深度融合，促進(jìn)資源、創(chuàng)意、技術(shù)、人才等產(chǎn)業(yè)鏈各要素系統(tǒng)整合，統(tǒng)籌促進(jìn)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)同鏈條產(chǎn)業(yè)抱團(tuán)集聚發(fā)展。