身在科研生產一線的全國人大代表、佛山柯維光電環保工程師蘇榮歡認為，重申請輕實施、社會資本參與度低等問題制約了知識產權運營和技術成果產業化發展，使中國專利運營市場一直處于初級階段。他將在今年全國兩會上提出涵蓋知識產權與金融結合、建立多部門協同機制等內容的三份建議。

　　知識產權運營工作的特殊性，決定了其涉及國家知識產權局、科技部、工業和信息化部、中科院和教育部、金融機構等多部門職能工作，讓知識產權運營起來，需要各部門在政策層面形成協同機制，減少各自為政甚至相互抵觸。——全國人大代表蘇榮歡

　　現狀

　　知識產權運營

　　重申請輕實施

　　今年全國兩會，蘇榮歡擬提出《關于進一步提升知識產權運營服務能力，推動科技成果高質量轉移轉化，促進中國制造高質量發展的建議》《關于全面加強知識產權保護人才培養的建議》《關于進一步加強知識產權刑事、民事、行政檢察綜合保護的建議》。

　　蘇榮歡認為，中國知識產權運營現存問題表現在社會資本參與度低、現有交易運營平臺不夠活躍等多個方面。譬如，知識產權重數量輕質量、重申請輕實施。蘇榮歡指出，高校和科研院所對知識產權的重視程度偏低，缺乏優質高效的內外部知識產權管理團隊，長期以來相關部門的考核標準導向更傾向于“量產”，且科研人員申請專利的動力主要來自評職稱的需求，而非專利技術可能存在的市場利益。又如，知識產權價值的評估體系繁多，缺乏國家標準層面的指引。再如，具備金融、法律、產業等綜合素質要求的專業運營人才團隊缺失。

　　建議：推動知識產權與金融結合

　　針對知識產權發展“痛點”，蘇榮歡提出了建立科學完善的評估評價機制、加強專業運營人才隊伍建設、推動知識產權與金融結合、建立知識產權運營多部門聯動與協同機制等九點建議——

　　挖掘和培育高價值知識產權，他認為關鍵在于以企業為主體、市場為導向、建立產學研深度融合的技術創新體系，以產業技術發展的核心問題為焦點，有目的地組織進行研發和專利布局。同時提升高校及科研院所的知識產權管理水平，設立專職的知識產權管理部門。

　　在建立評估評價機制方面，他建議國家知識產權局、科技部與高校、科研院所、企業、金融機構、風投機構等匯總各方之需求和認知，建立一個包含定性分析、定量分析的評估標準。同時在地方政府設立知識產權價值評估專家智庫委員會。

　　為推動知識產權與金融結合，他提議推動一批優秀的知識產權運營公司與金融公司結合，協同提升對實體經濟的服務能力，獎勵并引導各類知識產權與金融結合的創新服務、產品，并培養一批知識產權運營服務公司走上資本市場。

　　蘇榮歡表示，知識產權運營工作的特殊性，決定了其涉及國家知識產權局（知識產權）、科技部（科技成果）、工業和信息化部（產業化運行）、中科院和教育部（研發成果）、金融機構（銀行、券商）等多部門職能工作，“為推動知識產權的成果轉化，讓知識產權運營起來，需要各部門在政策層面形成協同機制，減少各自為政甚至相互抵觸。”

　　蘇榮歡還建議，等時機成熟，在全國檢察機關推進知識產權檢察統一履職工作，建立專門的知識產權檢察機構。（記者何道嵐）