美國政府10月25日公布外國旅客入境新規細節，包括將從11月8日起允許符合條件的外國旅客入境。有分析指出，拜登政府面臨著來自歐洲盟友及航空業的壓力，要求其推動國內外人員流動。盡管新規有望帶動美國國際旅游業開始復蘇，但全面復蘇仍需時日。

　　放寬限制

　　根據新規，11月8日起前往美國的外國旅客必須提供新冠疫苗接種證明和病毒檢測陰性證明。目前，只有獲得美國食品和藥物管理局及世界衛生組織認證的新冠疫苗符合要求，分別是輝瑞、莫德納、強生、阿斯利康，以及中國國藥和科興疫苗，混合接種以上疫苗的外國旅客也可入境。不過，外國旅客均須提供“官方來源”的疫苗接種證明，且完成疫苗接種的時間至少早于出行日期前兩周。

　　另外，外國旅客在登機前往美國之前，都需要進行病毒檢測。已接種疫苗者需要提供出行前三日內的檢測陰性證明，而未接種疫苗者則需提供出行前一天內的檢測陰性證明。

　　美媒解讀稱，新規意味著拜登政府放寬了針對某些國家的旅行限制，轉而把重點放在個人層面。新規生效后，沒有完成疫苗接種的外國人將面臨更嚴格的限制。

　　據悉，拜登政府還計劃從11月開始放寬從加拿大和墨西哥陸路跨境旅行的限制，預計更多細節將于近日公布。

　　新冠疫情暴發后，美國政府于去年初實施入境限制，先后禁止近期到訪過英國、伊朗、巴西、印度和歐洲申根國家等地的非美國公民入境。隨之而來的是國際旅行大幅減少，相關行業受到沖擊。與此同時，拜登受到多方面的壓力。一邊是歐洲盟友要求他取消這些限制，尤其是在許多歐洲國家放松了對美國游客的限制之后。另一邊是航空公司一直在推動美國政府解除旅行禁令，以推動利潤豐厚的跨大西洋市場復蘇。

　　有喜有憂

　　眼下，白宮終于放寬入境限制，但各界有喜有憂。美國航空協會在一份聲明中表示:“過去幾周，我們看到國際旅行的機票銷售有所增加，渴望讓無數近兩年甚至更長時間沒有見面的家庭、朋友和同事安全團聚。”

　　然而，美國官員和航空公司擔心的一個問題是，如何確保外國旅客了解將在兩周后生效的新規。其次是新規將對美國疫情產生何種影響。據美國疾控中心統計，目前美國已完成疫苗接種的人口僅為57.4%。另據美聯社報道，盡管美國的新增病例數量近來有所下降，但全國范圍內的病亡人數近來有所上升。隨著秋冬季的到來，人們開始脫下口罩，當地疫情“仍有一些令人不安的跡象”。

　　此外，舊金山的旅游業分析師亨利·哈特維爾特說，政府解除針對某些國家的旅行限制將對行業有所幫助，但疫苗接種和檢測要求將阻礙行業復蘇。

　　“希望入境游客激增的人都將失望。”哈特維爾特說，“11月8日將是美國國際旅游復蘇的開始，但我認為最早要到2023年才能看到全面復蘇。”

　　根據航空研究公司睿思譽的數據，美國和外國航空公司計劃本月運營約1.4萬次飛越大西洋的航班，略高于2019年10月運營班次的一半。