穩中求進，以環保推動高質量發展

　　在全國環境保護工作會議上，環境保護部部長李干杰指出，要深刻把握新時代新特征，充分發揮生態環境保護推進供給側結構性改革、加快產業結構轉型升級的作用，推動高質量發展，實現經濟社會發展和生態環境保護協同共進。這就需要全國環保系統提高政治站位，增強全局意識，把生態環境保護融入經濟社會發展全過程、各環節，倒逼發展質量不斷提升，努力實現環境效益、經濟效益和社會效益多贏。

　　高質量發展，是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發展，是體現新發展理念的發展，是創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發展，其本質上要求經濟從高排放、高污染的粗放型增長向綠色低碳和環境友好型經濟轉變，強調的是質量而非速度，追求的目標點從“有沒有”轉向“好不好”。

　　我國的生態環境問題根子在粗放型增長方式。要從根本解決環境問題，必須從源頭著手，就是要轉變發展方式，推進質量變革、效率變革、動力變革。多年來的實踐證明，強化生態環境保護與推動高質量發展高度一致，同向共進，環保部門能夠有所作為，而且必須有更大作為。

　　要嚴把環境準入關，進一步優化產業布局和產業結構。長期以來，我國很多地方建起了以消耗資源能源為主的產業，形成了高能耗、高污染、高排放的產業結構和不合理的經濟布局。雖然地方的經濟發展很快，但對大氣、水、土壤環境造成了嚴重污染。要破解發展與保護的矛盾，就需要嚴格落實環境保護規劃、環評等政策制度，完善環保標準體系，把住環境準入門檻，以“三線一單”為手段，強化空間、總量、準入環境管理，優化產業布局，升級產業結構，從源頭防止環境問題的產生。

　　要強化環保督察和執法監管，推動建立綠色低碳循環的經濟體系。加強供給側結構性改革，就是要提高供給質量和效率，推動經濟健康可持續發展。我國大量“散亂污”企業和低端企業，耗用了大量資源能源，產生了嚴重的污染，但經濟效率卻很低。要通過環保督察，提高地方黨委政府及其有關部門生態環境保護的責任意識，切實落實新發展理念；要加大執法監管力度，依法對環境違法行進行處罰，倒逼企業主動守法治污，自覺謀求轉型發展；要大力整治“散亂污”企業，為高質量發展騰出空間。同時，要充分發揮環境經濟政策的激勵作用，引導企業走綠色低碳發展之路。

　　要堅持問題導向和目標導向，穩中求進，夯實以環保推動高質量發展的基礎。做好生態環境保護工作，推動高質量發展，不是一蹴而就的事情，需要一個過程。我們要堅持穩中求進工作總基調，處理好“穩”與“進”的辯證關系，看問題、想對策、抓落實，都要審時度勢、深思熟慮、尊重規律，既反對消極應付、不思進取，又反對沖動蠻干、急于求成。各地要總攬全局，加強協調，把握好工作節奏和力度，講究策略方法，努力做到寬嚴相濟和有保有壓，堅決反對“一刀切”的懶政行為，在打好污染防治攻堅戰的過程中促進經濟發展、保障民生。

　　推進高質量發展是黨中央的重大決策部署，也是對全國環保系統干部職工工作能力和水平的重大考驗。我們要銳意進取，埋頭苦干，狠抓落實，為推進高質量發展、滿足人民對美好生活的需要做出更大貢獻。