規(guī)模持續(xù)擴大 央企有效投資向“新”發(fā)力

　　近期多家中央企業(yè)相繼召開年度工作會議，部署2025年的重點任務(wù)。其中，持續(xù)擴大有效投資規(guī)模，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，進一步推動布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整是關(guān)鍵要點之一。

　　車輛穿梭、工人忙碌，華能金壇鹽穴壓縮空氣儲能發(fā)電二期項目建設(shè)現(xiàn)場熱潮涌動。這個全球最大的壓縮空氣儲能電站利用鹽礦開采后的鹽穴，通過空氣的壓縮和膨脹實現(xiàn)電能的儲存和釋放，達到能源調(diào)控的目的。項目建成后，一次充電可儲存電量280萬千瓦時，年預(yù)計充放電330次。

　　“2025年，中國華能將以基地型規(guī)模化清潔能源基地開發(fā)為重點，落實‘兩新’‘兩重’政策要求，加快重大能源項目建設(shè)。同時，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)妥發(fā)展綜合能源服務(wù)、長時儲能、氫能等新業(yè)態(tài)。”中國華能相關(guān)負責(zé)人表示。

　　2025年是“十四五”收官之年。不久前，國務(wù)院國資委召開的中央企業(yè)負責(zé)人會議對“一利五率”經(jīng)營指標體系進行了個別優(yōu)化，用“營業(yè)收現(xiàn)率”替換“營業(yè)現(xiàn)金比率”，引導(dǎo)企業(yè)更加注重營業(yè)收入質(zhì)量，加大有效投資力度，更好發(fā)揮在保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長中的重要作用。

　　中央企業(yè)紛紛靠前發(fā)力，制定穩(wěn)增長擴投資具體目標舉措。國家電投表示，2025年要積極擴大有效投資，保持投資額的穩(wěn)步增長，新能源投產(chǎn)規(guī)模預(yù)計同比增長3%，力爭再創(chuàng)歷史新高。國家電網(wǎng)2025年將開工建設(shè)陜西至河南特高壓以及山東棗莊、浙江桐廬抽蓄電站等一批重點工程，預(yù)計全年投資將首次超過6500億元。南方電網(wǎng)2025年固定資產(chǎn)投資安排也再創(chuàng)歷史新高，達到1750億元。

　　“中央企業(yè)擴大有效投資的同時，也在加快調(diào)整存量結(jié)構(gòu)、優(yōu)化增量投向，推動增量資金向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中，進一步推動布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，為抓住科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來的機遇創(chuàng)造條件。”陽光時代律師事務(wù)所合伙人、國企混改中心負責(zé)人朱昌明在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示。

　　據(jù)了解，中央企業(yè)2024年完成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資2.7萬億元，同比增長21.8%，占總投資的比重首次突破40%。按照國務(wù)院國資委提出的目標，到2025年中央企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)收入的占比要達到35%。

　　國務(wù)院國資委規(guī)劃發(fā)展局局長戴希日前表示，2025年將推動中央企業(yè)在產(chǎn)業(yè)煥新上再加力，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投入倍增計劃落地生效，在新產(chǎn)業(yè)新賽道上接續(xù)謀劃，集中資源加大投入、加快培育、加強協(xié)同。

　　國投集團明確2025年要統(tǒng)籌新興產(chǎn)業(yè)培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，著力推動業(yè)務(wù)布局優(yōu)化調(diào)整。要錨定集團戰(zhàn)略發(fā)展重點，著力推進戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)投資，加大在新能源、生物制造、生物育種、新材料、數(shù)字經(jīng)濟等領(lǐng)域的投入。中國華電則提出，加快推動新能源開發(fā)建設(shè)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和培育未來產(chǎn)業(yè)，全面推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　記者注意到，央企投資基金也正在成為擴大有效投資的重要實現(xiàn)方式。近期，國新創(chuàng)投基金、誠通科創(chuàng)投資基金、國兵向新發(fā)展基金等密集落地，中央企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金也在加緊籌設(shè)。

　　“與過往以財務(wù)指標取舍投資項目不同，2025年央企投資算財務(wù)賬更算戰(zhàn)略賬，長期資本、耐心資本的特征將更加突出。”朱昌明認為，在相關(guān)部門持續(xù)優(yōu)化基金投資政策的推動下，央企戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)基金、央企創(chuàng)投基金在發(fā)展戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)、開展創(chuàng)業(yè)投資方面將發(fā)揮重要作用。

　　2025年是國有企業(yè)改革深化提升行動的收官之年，作為國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要抓手，中央企業(yè)重組整合將有新動作。從國務(wù)院國資委透露的信息來看，將繼續(xù)開展新公司組建、加大力度推進戰(zhàn)略性重組，同時聚焦主責(zé)主業(yè)，縱深推進專業(yè)化整合。

　　中國企業(yè)改革研究會研究員周麗莎表示，2025年國企重組整合將更加突出產(chǎn)業(yè)鏈整合，動作或集中在高端制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。