全國(guó)人大代表秦鳳玉：厚植發(fā)展沃土 滋養(yǎng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)枝繁葉茂

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月7日訊（記者 楊秀峰）扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施是今年政府工作報(bào)告的一大看點(diǎn)。不僅讓廣大民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家吃下安心謀發(fā)展的“定心丸”，也為政府部門做好相關(guān)工作提供了根本遵循。

　　“近年來(lái)，亳州市積極參與全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，堅(jiān)決破除依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的障礙，不斷放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，破除隱性壁壘。通過(guò)實(shí)施全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，大幅削減了不必要的審批和證明材料，企業(yè)辦事效率顯著提升。”全國(guó)人大代表、安徽省亳州市市長(zhǎng)秦鳳玉在接受記者采訪時(shí)表示，例如，全面建設(shè)“無(wú)證明城市”，證明材料數(shù)量壓縮率達(dá)62.9%；建立市、縣兩級(jí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查定期清查機(jī)制，實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查“全覆蓋”，依法廢止或修改了多項(xiàng)行政規(guī)范性文件等。有企業(yè)得益于亳州市蒙城縣實(shí)施的項(xiàng)目建設(shè)“五證齊發(fā)”政策，年產(chǎn)10萬(wàn)噸鋼結(jié)構(gòu)及新材料生產(chǎn)項(xiàng)目在開工當(dāng)天即獲得所有必要證件，為項(xiàng)目的快速建設(shè)和投產(chǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

全國(guó)人大代表、安徽省亳州市市長(zhǎng)秦鳳玉（受訪者供圖）

　　這些變化不僅優(yōu)化了亳州市營(yíng)商環(huán)境，還極大地提振了民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展信心。數(shù)據(jù)顯示，2024年，亳州市新增經(jīng)營(yíng)主體10.1萬(wàn)戶，經(jīng)營(yíng)主體總量73.4萬(wàn)戶，居安徽省第3位；民間投資增長(zhǎng)8%，高于安徽省平均水平6.3個(gè)百分點(diǎn)，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)考核居安徽省第3位。

　　秦鳳玉告訴記者，為解決民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題，近年來(lái)，亳州市建立了市縣兩級(jí)支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制，通過(guò)“千企萬(wàn)戶大走訪”活動(dòng)，摸排小微企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和融資需求，推動(dòng)低成本信貸資金直達(dá)企業(yè)。截至目前，全市通過(guò)該機(jī)制累計(jì)授信7965戶，金額179.38億元，分別居安徽省第3、第5位。同時(shí)，聚焦中醫(yī)藥及大健康、綠色食品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新推出一系列金融產(chǎn)品，如“藥材冷鏈e貸”“苔干收購(gòu)貸”等，有效解決了小微企業(yè)的融資難題。此外，暢通政銀企對(duì)接渠道，引導(dǎo)更多金融“活水”流向小微企業(yè)，有效緩解了企業(yè)資金壓力。

　　企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，民營(yíng)企業(yè)是科技創(chuàng)新的重要力量。今年以來(lái)，DeepSeek等AI大模型應(yīng)用火爆，對(duì)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新帶來(lái)了多方面的挑戰(zhàn)。秦鳳玉表示，在當(dāng)前全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)背景下，民營(yíng)企業(yè)必須在創(chuàng)新上提動(dòng)能，堅(jiān)定不移培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。比如，積極上云、用數(shù)、賦智，通過(guò)數(shù)字化改造，對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行流程再造，進(jìn)一步壓縮生產(chǎn)成本、提高生產(chǎn)效率、提升產(chǎn)品質(zhì)量。為進(jìn)一步激勵(lì)企業(yè)加大創(chuàng)新投入，不斷提升自身技術(shù)水平與產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位。近兩年，亳州市出臺(tái)一系列政策，“真金白銀”支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。如，2023年11月出臺(tái)《亳州市支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)暫行辦法》、2024年12月出臺(tái)《亳州市支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展30條措施（修訂）》等。

　　除了政策支持外，亳州市還積極促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)家信心回升。去年以來(lái)，通過(guò)大力推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新和開展促消費(fèi)活動(dòng)，消費(fèi)潛力加速釋放。同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)，全面清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款，法治環(huán)境明顯改善。

　　今年政府工作報(bào)告指出，政府要寓管理于服務(wù)之中，用服務(wù)的暖心增強(qiáng)企業(yè)的信心。對(duì)此，秦鳳玉表示，一直以來(lái)，亳州市積極打造“耐心服務(wù)”品牌，做到有求必應(yīng)、無(wú)事不擾。把企業(yè)的事當(dāng)成自己的事，耐心創(chuàng)造便利服務(wù)；把企業(yè)的問(wèn)題當(dāng)成自己的問(wèn)題，耐心解決企業(yè)訴求；把企業(yè)家當(dāng)成自己人，開展“百千萬(wàn)”培訓(xùn)工程，耐心培育企業(yè)素養(yǎng)，鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大。