今年的政府工作報告提出,推進服務業(yè)擴大開放綜合試點示范,推動互聯(lián)網(wǎng)、文化等領域有序開放,擴大電信、醫(yī)療、教育等領域開放試點。全國政協(xié)委員、上海中青年知識分子聯(lián)誼會副會長、上海航天信息科技研究院院長伍愛群表示,主動有序擴大服務業(yè)開放是構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效服務業(yè)新體系的重要內(nèi)容。
伍愛群委員建議,實施服務業(yè)梯度開放改革,可在自貿(mào)試驗區(qū)全面推行“極簡審批”模式,將海南自貿(mào)港醫(yī)療健康、教育服務等特殊政策擴展至其他試點區(qū)域。探索建立動態(tài)調(diào)整的開放壓力測試機制,針對人工智能服務、6G通信等前沿領域設立風險隔離區(qū)。推動粵港澳服務標準互認,在金融、法律等專業(yè)服務領域探索試點“單一通行證”制度。同時,要構(gòu)建數(shù)字時代的新型監(jiān)管體系。
在培育服務業(yè)競爭新優(yōu)勢方面,伍愛群委員建議,推進實施“人工智能+”產(chǎn)業(yè)賦能計劃,推動建設國家級數(shù)字服務出口基地。設立服務業(yè)開放發(fā)展基金,重點支持生物制造、量子信息等未來產(chǎn)業(yè)。推進文化數(shù)字化戰(zhàn)略,建設國家文化大數(shù)據(jù)體系,培育具有全球影響力的中國文化IP。同時,進一步優(yōu)化制度保障體系,研究制定服務業(yè)開放促進法等相關(guān)法規(guī),建立完善跨部門協(xié)同立法機制。完善升級國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則實驗室建設,加強CPTPP、DEPA等高標準規(guī)則對接研究。實施全球服務商計劃,培育具有全球資源配置能力的頭部企業(yè)。