王東峰：食品質量問題易在流通環(huán)節(jié)顯現(圖)

　　國家工商總局副局長 王東峰

　　中國經濟網北京6月12日訊（記者 梁麗霞） “2009中國食品安全高層論壇”今日舉行。國家工商總局副局長王東峰指出，按照《食品安全法》的規(guī)定，工商行政管理機關承擔著流通環(huán)節(jié)食品安全的監(jiān)管職責，食品質量方面的一些問題容易在流通環(huán)節(jié)顯現，工商行政管理機關要努力“把好關”。

　　對流通環(huán)節(jié)食品的入市、交易和退市進行全程監(jiān)管

　　王東峰坦言，流通環(huán)節(jié)是保障食品安全的重要組成部分，上連生產環(huán)節(jié)，下接消費環(huán)節(jié)，特別是食品質量方面的一些問題容易在流通環(huán)節(jié)顯現。工商行政管理機關作為流通環(huán)節(jié)食品安全的監(jiān)管執(zhí)法部門，不僅要強化流通環(huán)節(jié)食品的日常管理，對市場檢查執(zhí)法中發(fā)現的食品質量問題及時通報反饋相關職能部門，促進源頭治理，而且更要對流通環(huán)節(jié)食品的入市、交易和退市進行全程監(jiān)管。

　　工商行政管理機要嚴格把好食品經營主體準入關，依法規(guī)范經營主體資格；加強食品經營主體經濟戶口管理，大力推行食品經營主體信用分類監(jiān)管；嚴格食品市場準入和經營者自律管理，加大流通環(huán)節(jié)食品質量監(jiān)管力度；嚴格規(guī)范食品經營行為，加大食品市場日常巡查力度。特別是要加強基層日常監(jiān)管執(zhí)法，將監(jiān)管重心下移，嚴格落實基層工商所食品安全日常巡查和屬地監(jiān)管責任制，以“六查六看”為主要內容，突出重點，有針對性地開展市場巡查。集中執(zhí)法力量，狠抓食品安全大要案件的查辦工作，特別要抓好對大要案件的排查和查處工作，依法嚴厲打擊制售假冒偽劣食品等違法行為。對典型案件要通過電視、報紙、電臺、網站等媒體適時向社會公布，有效震懾違法分子；對涉嫌犯罪的，及時依法移交公安機關。在依法監(jiān)督經營者履行法定義務和責任的同時，還要積極支持和服務食品經營者，促進食品企業(yè)和產業(yè)健康有序發(fā)展，切實做到對法律負責和對消費者、經營者負責的統一，依法維護食品市場秩序。　　

　　建立健全食品安全監(jiān)管“八項制度”

　　王東峰表示，《食品安全法》對食品安全監(jiān)管制度和長效機制建設提出了明確要求。工商行政管理機關在結合流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管實際，進一步總結過去監(jiān)管執(zhí)法工作經驗的基礎上，以制度建設為重點，在長效監(jiān)管機制上下功夫，主要是建立健全和落實好“八項制度”。

　　一是建立健全食品市場主體準入制度，嚴格規(guī)范食品許可和登記注冊行為；

　　二是建立健全食品市場質量準入制度，嚴格監(jiān)督食品經營者切實把好食品質量關；

　　三是建立健全食品市場巡查監(jiān)管制度，嚴格規(guī)范食品經營者的經營行為；

　　四是建立健全流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗工作制度，嚴格食品質量監(jiān)管；

　　五是建立健全食品市場分類監(jiān)管制度，嚴格食品市場日常規(guī)范管理；

　　六是建立健全食品安全預警和應急制度，嚴格防范和處置食品安全突發(fā)問題；

　　七是建立健全食品安全廣告管理制度，嚴格規(guī)范和監(jiān)管食品廣告行為；

　　八是建立健全食品安全監(jiān)管部門協作制度，嚴格履行和落實與相關部門的協調配合職責。通過制度建設，切實提高流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的制度化、規(guī)范化、程序化、法治化水平，為加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管提供機制保障。特別是要通過嚴格執(zhí)法責任制和強化工作措施，確保各項制度落到實處、取得實效，不斷提高流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管水平。

　　“2009中國食品安全高層論壇”是由衛(wèi)生部、農業(yè)部、商務部、國家工商總局、國家質檢總局、經濟日報社聯合主辦，中國經濟網承辦。論壇的主題是“食品安全：在法律和責任的道路上”。來自各部委、行業(yè)協會、企業(yè)的嘉賓以及著名專家學者等圍繞《食品安全法》相關話題展開了廣泛而深入的討論。

（責任編輯：梁麗霞）