污染不休,企業(yè)“人格分裂癥”無(wú)藥可治?

            2012年04月17日 10:09   來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)   

              在河南省駐馬店市遂平縣,似乎存在著兩個(gè)白云紙業(yè),一個(gè)是政府及企業(yè)口中的獲得“河南省綠色企業(yè)”、“河南省污染減排十大領(lǐng)軍企業(yè)”等諸多榮譽(yù)的白云紙業(yè),另一個(gè)則是當(dāng)?shù)鼐用駛兛谥形廴撅嬘玫叵滤,肆意排污的白云紙業(yè)。(4月16日 中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)) 

              一面是官方敘事形象中的“優(yōu)秀代表”,另一方面是嚴(yán)重威脅居民飲水安全的“污染大戶(hù)”,這兩個(gè)背道而馳的標(biāo)簽,同時(shí)構(gòu)筑出白云紙業(yè)的“人格分裂癥”。 

              既然是病,就得治,治療的關(guān)鍵在于找出病根。有人認(rèn)為,企業(yè)肆意污染的原因在于企業(yè)自身,缺乏社會(huì)責(zé)任感、一切向錢(qián)看,不顧環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的態(tài)度造就了排污不臉紅的形象。誠(chéng)然,這是一個(gè)顯而易見(jiàn)的原因。 

              白云紙業(yè)不是第一家身染此病的企業(yè),哈藥總廠(chǎng)硫化氫氣體超標(biāo)千倍,云南曲靖市的鉻污染,浙江晶科的新能源污染……在企業(yè)頻曝污染丑聞的背后,不僅要考慮污染企業(yè)自身的問(wèn)題,疲軟無(wú)力的監(jiān)管部門(mén)及地方政府也難脫干系。 

              在我國(guó),環(huán)保部門(mén)懲處污染企業(yè)的手段以“罰”為主。只要繳納了夠數(shù)的罰款,出現(xiàn)再多的污染問(wèn)題,一些地方的環(huán)保部門(mén)都會(huì)睜一只眼閉一只眼。而且,地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)與當(dāng)?shù)卣恼?jī)考核緊密掛鉤。只要企業(yè)能帶來(lái)GDP提升,推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng),就算企業(yè)在運(yùn)行中涉嫌污染也不是問(wèn)題。 

              地方政府依賴(lài)企業(yè)的畸形關(guān)系、“以罰代治理”的監(jiān)管模式貫穿近幾年的企業(yè)發(fā)展軌道,一路為污染企業(yè)開(kāi)放通行綠燈的做法,催生眾多身患“人格分裂癥”的企業(yè)。 

              對(duì)癥下藥,是根治頑疾的一個(gè)辦法,治療企業(yè)的“人格分裂癥”也不例外。 

              曾有網(wǎng)友呼吁企業(yè)自省,主動(dòng)為環(huán)境可持續(xù)發(fā)展考慮。而在靠污染降低生產(chǎn)成本、攫取巨額經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的誘惑面前,不是所有的企業(yè)都有這樣的自覺(jué)性。想要污染企業(yè)有所覺(jué)悟,不妨利用公眾和媒體的力量,營(yíng)造輿論強(qiáng)勢(shì),倒逼污染企業(yè)承擔(dān)責(zé)任。 

              同時(shí),可以嘗試在監(jiān)管模式上有所突破。既然“以罰代管”的監(jiān)管辦法不能根治企業(yè)頑疾,不妨嘗試借鑒國(guó)外監(jiān)管部門(mén)的方法。例如美國(guó)在保護(hù)地下水污染方面,出臺(tái)了專(zhuān)門(mén)的《美國(guó)資源保護(hù)和回收法》,在企業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的未實(shí)施階段,監(jiān)管部門(mén)就已經(jīng)介入其中,一旦發(fā)現(xiàn)污染環(huán)境的違法行為,就給予嚴(yán)厲的處罰。 

              地方政府的業(yè)績(jī)考核機(jī)制也亟待改變。例如可以將環(huán)保指標(biāo)納入考核范圍內(nèi),不僅保證經(jīng)濟(jì)利益的最大化,同時(shí)還要保證生態(tài)環(huán)境能夠獲得可持續(xù)的發(fā)展。(清曉)

            (責(zé)任編輯:張欣瑜)

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