林克：黑龍江規(guī)模以上乳企將建誠(chéng)信管理體系

　　2013年6月18日上午9:00，在首都大酒店二層錦云廳舉辦2013年“全國(guó)食品安全宣傳周”工信部主題日活動(dòng)。圖為黑龍江省工業(yè)和信息化委員會(huì)副主任 林克發(fā)言。中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 張欣瑜/攝

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京6月18日訊 （記者 段丹峰）2013年“全國(guó)食品安全宣傳周”工信部主題日18日上午在北京召開(kāi)。黑龍江省工信委副主任林克表示，黑龍江省是國(guó)家重要的食品原料基地，多年來(lái)采取了一系列措施大力發(fā)展和促進(jìn)乳制品發(fā)展，下一步，黑龍江將按照工信部“雙提”方案開(kāi)展多項(xiàng)活動(dòng)，包括進(jìn)一步構(gòu)建誠(chéng)信體系建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制、進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)督檢查、進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)乳品生產(chǎn)加工源頭治理和監(jiān)控等。  >>>點(diǎn)擊進(jìn)入專題

　　林克介紹道，黑龍江省是國(guó)家重要的食品原料基地，乳制品生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量約占全國(guó)9%，乳制品的產(chǎn)量約占全國(guó)10%，規(guī)模以上企業(yè)65家。其中嬰幼兒配方奶粉企業(yè)41家，約占全國(guó)近三分之一，全省奶牛存欄269.9萬(wàn)頭，年增長(zhǎng)9%，奶產(chǎn)量857萬(wàn)噸，年增長(zhǎng)約10%，乳制品產(chǎn)量185.7萬(wàn)噸，其中乳粉產(chǎn)量40.75萬(wàn)噸，約占全國(guó)30%，乳制品行業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入308.8億元，約占全國(guó)13%。

　　林克表示，黑龍江省政府多年來(lái)采取一系列有效措施，先后出臺(tái)了黑龍江省奶業(yè)條例，振興乳業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施千萬(wàn)噸奶工程等項(xiàng)政策措施，大力加強(qiáng)乳業(yè)整頓，并認(rèn)真貫徹和實(shí)施國(guó)家《食品工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》組織實(shí)施工作，重點(diǎn)推進(jìn)了打造和延伸乳制品產(chǎn)業(yè)鏈，提升行業(yè)聚集發(fā)展，打造區(qū)域品牌，強(qiáng)化食乳制品行業(yè)發(fā)展支撐體系建設(shè)。

　　此外，據(jù)林克介紹，自2009年工信部將黑龍江省確定為食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作試點(diǎn)省以來(lái)，深入推進(jìn)乳品行業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，取得了積極進(jìn)展。全省乳制品企業(yè)普遍建立了誠(chéng)信管理制度，并建立了全國(guó)第一個(gè)省級(jí)乳制品企業(yè)誠(chéng)信信息平臺(tái)。

　　食品安全，尤其是嬰幼兒配方奶粉的安全，事關(guān)人民群眾切身利益和社會(huì)和諧穩(wěn)定。林克表示，黑龍江省下一步將按照工信部“雙提”行動(dòng)方案通知要求，進(jìn)行以下五個(gè)方面的工作：

　　第一，進(jìn)一步構(gòu)建誠(chéng)信體系建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。林克表示，加快研究制訂乳品企業(yè)誠(chéng)信激勵(lì)懲戒措施，乳制品生產(chǎn)企業(yè)建立實(shí)施誠(chéng)信管理體系與政策支持相掛鉤，以法律法規(guī)為依據(jù)，通過(guò)失信曝光、分類監(jiān)管等手段對(duì)失信企業(yè)行為加以限制，引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)主動(dòng)開(kāi)展誠(chéng)信體系建設(shè)，并積極培育發(fā)展本地化誠(chéng)信評(píng)價(jià)服務(wù)機(jī)構(gòu)，爭(zhēng)取再用2-3年的時(shí)間，全省規(guī)模以上乳制品企業(yè)全部建立實(shí)施誠(chéng)信管理體系。

　　第二，進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)督檢查。林克表示，黑龍江省將利用半年時(shí)間，專門(mén)針對(duì)嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量安全專項(xiàng)檢查和對(duì)2011年后新建、改擴(kuò)建的嬰幼兒配方生產(chǎn)企業(yè)再審核清理工作，在此基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新質(zhì)量安全監(jiān)督模式，充分運(yùn)用電子化手段，全面整合和披露乳制品企業(yè)質(zhì)量安全信息，推動(dòng)社會(huì)信用制約機(jī)制的建立。

　　第三，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)乳品生產(chǎn)加工源頭治理和監(jiān)控。加強(qiáng)乳制品行業(yè)準(zhǔn)入的管控，推進(jìn)信息化和運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系，對(duì)出現(xiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題的產(chǎn)品，實(shí)施召回和無(wú)害化處理。

　　第四，樹(shù)立以嬰幼兒乳粉企業(yè)為主體，為兼并重組營(yíng)造良好環(huán)境，要建立嬰幼兒乳粉企業(yè)兼并重組工作機(jī)制，發(fā)揮好政府鼓勵(lì)，引導(dǎo)作用，建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)企業(yè)兼并重組工作，探索嬰幼兒乳粉企業(yè)兼并重組指導(dǎo)意見(jiàn)，統(tǒng)籌各方面的政策措施，結(jié)合省情實(shí)際推動(dòng)企業(yè)兼并重組。落實(shí)完善政策措施，協(xié)調(diào)解決本地企業(yè)兼并重組問(wèn)題，反映重要情況和問(wèn)題。

　　第五，進(jìn)一步加強(qiáng)乳品企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任。建立和完善乳制品生產(chǎn)企業(yè)全過(guò)程質(zhì)量安全制度，實(shí)施并完善GMP管理的工作目標(biāo)，落實(shí)好從業(yè)人員健康管理及培訓(xùn)制度，不安全食品召回制度等。

　　第六，進(jìn)一步加強(qiáng)乳制品安全宣傳。充分發(fā)揮已有宣傳平臺(tái)作用，重點(diǎn)宣傳知名品牌和優(yōu)秀企業(yè)，廣泛宣傳嬰企堅(jiān)守誠(chéng)信，保障質(zhì)量安全的典型事痕跡，提高我省乳制品行業(yè)聲譽(yù)和群眾的信任感，提振消費(fèi)者的消費(fèi)信心。

　　“保障乳品質(zhì)量安全是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，黑龍江省工信委將堅(jiān)決貫徹工信部雙提決策部署，采取有力措施，強(qiáng)化工作責(zé)任，全力以赴抓好乳制品生產(chǎn)企業(yè)各環(huán)節(jié)的安全管理，構(gòu)筑起一道乳品質(zhì)量安全的堅(jiān)實(shí)屏障，讓全國(guó)人民買(mǎi)得放心，吃得安心”，最后，林克說(shuō)道。

　　2013年全國(guó)食品安全宣傳周啟動(dòng)儀式暨第五屆中國(guó)食品安全論壇