“第一口奶”亂象隱含幾宗罪?

　　□舒銳

　　在商業(yè)利益驅(qū)使下,為了搶占市場,不少奶粉企業(yè)不惜拿出巨資,賄賂醫(yī)生和護士,在家長不知情的情況下,讓醫(yī)院給初生嬰兒喂自家品牌的奶粉,讓孩子產(chǎn)生對某個奶粉的依賴,達到長期牟利的目的。對千百萬嬰幼兒至關(guān)重要的第一口奶,就在這樣的金錢交易下,被奶粉企業(yè)和醫(yī)院無恥地綁架了。(9月16日央視網(wǎng))

　　第一口奶對于初生嬰兒和產(chǎn)婦都尤為重要。產(chǎn)婦初乳含有大量抗體,可以保護寶寶免受細菌的侵害,減少新生兒疾病的發(fā)生。這是所有奶粉無法替代的。第一口奶喝母乳,還能讓初生嬰兒形成母乳喂養(yǎng)的良好習慣,有利于新媽媽自身子宮收縮、產(chǎn)后恢復(fù)。

　　正因為此,為了鼓勵母乳喂養(yǎng),早在1995年,國家就制定了《母乳代用品銷售管理辦法》,規(guī)定“醫(yī)療衛(wèi)生保健機構(gòu)及其人員應(yīng)積極宣傳母乳喂養(yǎng)的優(yōu)越性,為孕婦、嬰兒母親和嬰兒家庭提供母乳喂養(yǎng)的必要幫助與指導”。更是要求“醫(yī)療衛(wèi)生保健機構(gòu)及其人員不得向孕婦和嬰兒家庭宣傳母乳代用品,不得將產(chǎn)品提供給孕婦和嬰兒母親”。生產(chǎn)者、銷售者也不得以推銷為目的,向醫(yī)療衛(wèi)生保健機構(gòu)有條件地提供設(shè)備、資金、資料。

　　對于違反規(guī)定的,對生產(chǎn)者、銷售者將處以“責令停止銷售、責令收回所售產(chǎn)品、責令限期改進或處以三萬元以下罰款的行政處罰”。對于“醫(yī)療衛(wèi)生保健機構(gòu)或其人員給予警告,沒收非法所得,并處以罰款”。

　　更嚴厲的是,2008年,“兩高”頒布了《關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》,明確醫(yī)療機構(gòu)中的工作人員利用職務(wù)上的便利收受財物、回扣,將以受賄類犯罪定罪。生產(chǎn)銷售者也將面臨行賄類犯罪的懲罰。

　　讓嬰兒養(yǎng)成食用自己品牌奶粉的習慣,排斥母乳和其他品牌奶粉,這是變相的強制交易行為,嚴重剝奪了家長的知情權(quán)、選擇權(quán)。而控制嬰兒的“第一口奶”還只是這些廠家做的第一步。如果這樣還不能確保嬰兒對奶粉的依賴,奶粉廠家還會使用電話推銷的方式。而產(chǎn)婦電話等信息也全部來自醫(yī)院。醫(yī)療單位工作人員,違反國家規(guī)定,將本單位在履行職責或者提供服務(wù)過程中獲得的公民個人信息,出售或者非法提供給他人,情節(jié)嚴重的將構(gòu)成“出售、非法提供公民個人信息罪”。

　　然而,僅罰幾萬元,對于企業(yè)來說只是小菜一碟。相關(guān)刑事責任更是遲遲不亮劍。高收益、低風險,導致一些醫(yī)院及其工作人員在巨大利益面前,失去了“醫(yī)者仁心”,更視“嚴刑峻法”于不顧,與不良商家形成了利益鏈,將初生嬰兒視為牟取非法利益的工具。

　　第一口奶亂象的背后更凸顯出衛(wèi)生行政部門的重大失職。利益鏈看似嚴密,其實在嚴格監(jiān)管面前本不堪一擊。衛(wèi)生行政部門有責任讓“第一口奶”回到應(yīng)然狀態(tài),從根本上切斷奶粉的醫(yī)務(wù)壟斷渠道,在責令各大醫(yī)院肩負起“積極宣傳母乳喂養(yǎng)優(yōu)越性”職責的同時,讓“第一口奶”的知情權(quán)、選擇權(quán)重新回歸家長。