共同應對全球生物多樣性喪失的挑戰

　　本報記者 童克難

　　10月11日，“主席錘”從埃及環境部長兼COP14主席亞斯敏·福阿德手中交接到中國生態環境部部長黃潤秋，標志著全球生物多樣性的“中國時刻”正式開始。

　　5天時間，聯合國《生物多樣性公約》締約方大會第十五次會議第一階段的會議將共商全球生物多樣性治理新戰略和應對生物多樣性喪失的全球性挑戰，為全球生物多樣性保護注入新動力，推動達成“2020年后全球生物多樣性框架”。

　　在全球約有100萬種動植物物種瀕臨滅絕、生物多樣性保護面臨前所未有的挑戰之際，各方都期待COP15能夠開啟全球生物多樣性保護的新篇章。

　　生態文明理念對各國達成全球生物多樣性目標至關重要

　　值得關注的是，此次大會是聯合國首次以“生態文明”為主題召開的全球性會議。

　　大會開幕式上，20歲的哈尼族姑娘施曉悅向世界介紹了哈尼人人與自然高度協調的農耕文明奇跡。從科學樸素的自然觀念，到如今踐行“綠水青山就是金山銀山”的生態文明理念，中國在生態文明建設和生物多樣性保護方面的成效，得到了各方的贊賞。

　　會議期間，“感謝中國付出的努力”“期待中國帶頭扭轉生物多樣性喪失趨勢”等多次出現在與會外賓的發言中。

　　聯合國環境規劃署執行主任英格·安德森表示，中國在過去幾十年積極探索生物多樣性有效保護的路徑與機制，將生態文明建設寫入憲法，為人與自然的生命共同體提供了中國樣本。

　　聯合國《生物多樣性公約》秘書處執行秘書伊麗莎白·穆雷瑪也表示，中國所做出的貢獻為聯合國正在開展的生態系統十年修復進程樹立了典范。中國是全球生物多樣性保護的強有力支持者和貢獻者，中方提出的生態文明理念對各國達成全球生物多樣性目標至關重要，在促進人與自然和諧共生方面的工作值得各國仿效學習。

　　拉美和加勒比地區代表提到，在世界上生物多樣性較為豐富的國家中，大多數為發展中國家。在“南南對話”的框架下，中國不僅為其他發展中國家展示了如何謀求人類文明和自然之間的生態平衡，也積極向其他發展中國家提供援助。中東歐區域代表認為，中國在生物多樣性保護方面表現出足夠的領導力。

　　要在國家層面加強協調，將承諾轉化為政策、行動和成果

　　交接了“主席錘”，福阿德仍對此次大會有很多期許。“此次會議應回顧各締約方為制定2020年后全球生物多樣性框架舉行的三次工作組會議的相關情況，并確保談判在締約方大會第二階段會議前盡快完成。”

　　對于未來的工作，福阿德表示應為保護生物多樣性提供充足資金，并在經濟領域繼續將生物多樣性主流化，使“里約三公約”與其他多邊環境條約形成合力，并在國家層面協調落實，加強團結與多邊主義，提升韌性。

　　有期許，也面臨很大挑戰。“從當前看來，我們的努力還不足以扭轉對自然造成的傷害。我們正面臨著關鍵的時刻。”談及未來的目標，穆雷瑪表示必須在這一個十年采取行動，制止和扭轉生物多樣性的喪失，最遲在2030年使生物多樣性走上恢復的道路。

　　穆雷瑪表示，必須將承諾轉化為政策、行動和成果。各方要一起努力，幫助形成一個大膽、包容、雄心勃勃的2020年后全球生物多樣性框架，以便能夠促進變化和變革，實現2030年目標，以及到2050年與自然和諧相處的愿景。

　　“從當前看來，我們的努力還不足以扭轉對自然造成的傷害。” 安德森表示，新的目標對所有人來說都是機會，人類需要采取明確的、具體的行動來實現這一框架。

　　安德森表示，在框架的制定過程中，要以2030年議程和《巴黎協定》為“燈塔”，并加大資金支持，各國需要調動更多的資源，包括資金和技術等，以便支持發展中國家實現其國際目標和雄心。

　　“社會各界應把自然放在決策的核心位置。金融系統也需要將生物多樣性納入其衡量的標準和分類的方法之中。”安德森說。

　　加強國際合作，保證生物多樣性框架目標得到有效落實

　　“本次會議再一次證明，保護自然僅靠某一國的力量是無法實現的，這是一個事關所有國家甚至事關全人類的事業。俄方完全支持在保護動植物種群、保護大氣和水資源等迫切問題上加強國際合作。”在大會的領導人峰會上，俄羅斯總統普京表示。

　　生物多樣性保護關乎人類命運，需要各國努力。會議期間，締約國領導人均表示應進一步加強國際合作，為全球生物多樣性保護貢獻力量。

　　法國總統馬克龍表示，只有各方重視并行動起來，才能保證生物多樣性框架目標得到有效落實。他希望其他國家和多邊發展銀行能同法國一道，確保將其30%的氣候資金用于促進生物多樣性保護。

　　吉爾吉斯斯坦總統扎帕羅夫表示，個別外國投資者在吉爾吉斯斯坦的不正當生產經營活動，導致歷經幾個世紀形成的冰川被毀滅，破壞了吉爾吉斯斯坦高山和河流動植物的完整和豐富的多樣性。此類商業活動是不可接受的，應予以打擊抵制。

　　“合作應建立在公認的科學數據以及明確全面的法律框架之上，并尊重各國對其自然資源和經濟活動所擁有的主權，而且還應該考慮到各國優先的發展方向以及各國國情，同時也要照顧到發展中國家和最不發達國家的需求。”普京說。