
全國人大代表、浙江省僑聯(lián)副主席陳乃科(資料圖)。張茵 攝
中新社北京3月5日電 (記者 趙曄嬌)華僑在外“淘金”,他們的子女在中國成為留守一族,這些孩子是華僑最大的牽掛和顧慮。全國人大代表、浙江省僑聯(lián)副主席陳乃科5日在北京呼吁,關愛華僑留守兒童,簡化其出入境簽證續(xù)簽手續(xù),僑鄉(xiāng)的各個行政社區(qū)建立外籍兒童名冊,及時提醒簽證續(xù)期。
陳乃科注意到,近年來,華僑華人子女回鄉(xiāng)寄養(yǎng)或讀書的人數越來越多,辦理出入境手續(xù)的頻率高。但是對于僑童來說,出入境卻存在一定問題。
陳乃科調研發(fā)現,華僑留守兒童因為多在16歲以下,有些甚至剛出生不久,很難辦理學生簽證,基本上都先辦理半年入境簽證,再采取辦理寄養(yǎng)的方式在當地就讀,簽證到期后還需按期續(xù)簽。
對此,陳乃科認為,出入境管理部門應該針對此類人群,在法律允許的范圍內簡化簽證續(xù)簽手續(xù)。不同于普通的國內留守兒童,華僑留守兒童具有特殊性,一是許多華僑留守兒童為外國國籍,二是國內監(jiān)護人大多為60歲以上的老人,呈“隔代監(jiān)護”和“委托監(jiān)護”的狀態(tài)。
這種現象在許多地方都有發(fā)生。比如在浙江青田縣,涉僑人員中,0-14歲的兒童占12.74%,約2.3萬人,其中85%的是因父母一方或雙方在國外,由一方父母或父母以外的監(jiān)護人在中國國內撫養(yǎng)的留守兒童,父母雙方都在國外的有8000多名。“有的老人孫子孫女多,每個簽證續(xù)期都不一樣,經常會記錯時間”,陳乃科說。
因此,陳乃科建議,僑鄉(xiāng)的各個行政社區(qū)應該建立社區(qū)內外籍兒童名冊,監(jiān)護人聯(lián)系方式,記錄社區(qū)內外籍兒童簽證續(xù)期時間,提供到期提醒服務。
此外,陳乃科認為,出入境管理部門應當針對此類人群,在法律允許的范圍內簡化簽證續(xù)簽手續(xù)。管理部門還應開展結對幫扶,從咨詢、簽證、隨護照附到期提醒信封、卡通掛件等方面提供幫助,并且周末安排工作人員值班,受理出入境證照業(yè)務。在上班時間不便的辦證人員,特別是在外地就業(yè)、就學人員,可以通過電話預約辦證受理時間。(完)
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