【迎接黨的十九大】渤海港灣活力涌

天津港航道開航。

　　黨的十八大以來，天津市以“三個(gè)著力”為根本遵循，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持把改革開放先行區(qū)作為城市第一定位，主動(dòng)融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，在改革發(fā)展、民計(jì)民生、全面從嚴(yán)治黨等方面不斷邁出新步伐

　　過去的5年，天津市的發(fā)展日新月異，成就喜人。尤其是過去制約天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展的民營經(jīng)濟(jì)這塊“短板”被拉長，成為拉動(dòng)天津經(jīng)濟(jì)增長的活躍力量。

　　一組數(shù)字可以證明：截至今年6月底，天津市民營經(jīng)濟(jì)市場主體達(dá)86.5萬戶，解決了近500多萬個(gè)就業(yè)崗位，較2012年增加41.86萬戶，年均增長10.46萬戶。民間投資占天津市投資比重達(dá)65.3%，較2012年提高19個(gè)百分點(diǎn)，年均提高4.75個(gè)百分點(diǎn)。民營經(jīng)濟(jì)已成為天津市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，為天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

　　規(guī)模質(zhì)量待提升

　　此前，天津市委書記李鴻忠曾在全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)上指出，民營經(jīng)濟(jì)是天津市發(fā)展的“短板”，這個(gè)“短板”不容忽視、不可回避。

　　天津民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與廣東、福建、江蘇、浙江等東南沿海發(fā)達(dá)省份比，在規(guī)模和質(zhì)量方面有明顯差距。

　　在全國民營企業(yè)500強(qiáng)中，天津只有13家，浙江有134家。天津13家民營企業(yè)的營業(yè)收入加起來只有3300多億元，而深圳市的一家華為公司，去年全年?duì)I業(yè)收入就達(dá)到5000多億元。

　　很多經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)，各類交易主體、上市企業(yè)數(shù)量非常多，而天津在主板、創(chuàng)業(yè)板上市的企業(yè)數(shù)量很少，和天津直轄市的地位不相匹配。

　　關(guān)鍵是，天津市民營企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，更多在鋼鐵、房地產(chǎn)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而信息科技、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算以及現(xiàn)代生產(chǎn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)數(shù)量偏少。

　　做強(qiáng)做大是出路

　　領(lǐng)先的科技實(shí)力是企業(yè)重要的核心競爭力。只有做強(qiáng)了，憑借獨(dú)樹一幟的特色才能一步步做大。天津的民營企業(yè)天士力集團(tuán)，一直致力于中藥的國際化。天士力生產(chǎn)的丹參滴丸，是國內(nèi)首個(gè)通過美國FDA（食品藥品監(jiān)督管理局）二期臨床測試的中成藥，最難啃的骨頭將被啃下來，這就是企業(yè)實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)做大所需要的“一招鮮”。

　　天津綠茵景觀生態(tài)建設(shè)股份有限公司也是如此。這家成立于1998年的公司是國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、天津市科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)，主營業(yè)務(wù)涉及生態(tài)修復(fù)、市政園林、地產(chǎn)景觀、旅游景區(qū)建設(shè)等諸多領(lǐng)域，公司在多年的實(shí)踐積淀中，形成了集規(guī)劃設(shè)計(jì)—生態(tài)技術(shù)研發(fā)—園林工程施工—抗性苗木繁育—園林植物養(yǎng)護(hù)于一體的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。今年8月1日，綠茵生態(tài)成功在深交所上市，成為苦練內(nèi)功、做強(qiáng)做大主業(yè)的另一個(gè)典型案例。

　　創(chuàng)新服務(wù)增活力

　　激發(fā)民營企業(yè)活力，離不開政府的作為，需及時(shí)給民營企業(yè)減負(fù)松綁，放寬準(zhǔn)入，營造良好的發(fā)展環(huán)境。

　　天津創(chuàng)新思路，先后出臺(tái)了一系列政策措施，推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作，支持民間資本參與國企改革，進(jìn)入社會(huì)事業(yè)和金融服務(wù)等領(lǐng)域。例如，天津建立PPP項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，形成向社會(huì)公開推介項(xiàng)目的長效機(jī)制。截至2017年6月份，已有72個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入國家發(fā)展改革委PPP項(xiàng)目庫成為儲(chǔ)備項(xiàng)目，總投資約3200億元，項(xiàng)目涵蓋交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、能源、水利等領(lǐng)域。

　　國企混改“動(dòng)真格”。今年初，天津市委、市政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革的實(shí)施意見》，明確除涉及國家安全領(lǐng)域之外的國有企業(yè)要全部實(shí)現(xiàn)混改，全部向民營資本開放，并將混改層級(jí)由二級(jí)及以下企業(yè)，提升到一級(jí)集團(tuán)公司層面。今年上半年，累計(jì)實(shí)現(xiàn)52家國企混改，引進(jìn)民間投資25億元。

　　不僅讓民間資本“有門”可進(jìn)，政府還主動(dòng)創(chuàng)新思路，做好服務(wù)工作。天津市實(shí)施民營企業(yè)家培養(yǎng)工程，持續(xù)開展民營企業(yè)高級(jí)職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)、中小微企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)等活動(dòng)，支持民企人才隊(duì)伍建設(shè)。今年以來累計(jì)完成民營企業(yè)家和高級(jí)管理人員培訓(xùn)1100人次，培訓(xùn)技能人才20余萬人次。

　　資金瓶頸是不少民營企業(yè)發(fā)展的“攔路虎”。天津市設(shè)立天津海河產(chǎn)業(yè)基金，由天津市政府出資200億元設(shè)立政府引導(dǎo)基金，建立1000億元母基金群，以撬動(dòng)5000億元規(guī)模的社會(huì)資本，主要投向支柱產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)，助力先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展。

　　天津市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人告訴記者，到2020年，天津市民營經(jīng)濟(jì)的市場主體將突破110萬戶，民營企業(yè)數(shù)量將達(dá)到50萬戶，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重將提升到55%，民營經(jīng)濟(jì)將成為天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的助推器。