[新時代 新氣象 新作為]北京：精細化“管”出精品街區(qū)

　　全面落實街巷長制，推進背街小巷環(huán)境整治提升；治理城市天際線、架空線；整治“開墻打洞”……今年以來，北京在城市管理上連放大招，用“精細”二字打造精品街區(qū)、精品胡同，城市面貌發(fā)生積極變化。

　　背街小巷有了“街巷長”

　　清理完無人院落里積年的落葉，消除了街巷里的安全隱患，成樹華剛舒了口氣，又被老住戶叫住聊起了家長里短。“街巷長好”“又轉(zhuǎn)悠呢”，路過的街坊鄰里看見他都親熱地打聲招呼。

　　54歲的成樹華是北京西城大柵欄商業(yè)街辦公室的工作人員，今年4月17日，正式成為楊梅竹斜街的街巷長。“街上有422戶1103口人；實際居住的704人，其中243個是外地人。”在老北京胡同里長大，干過城管、又一直在商業(yè)街從事外部環(huán)境管理工作的成樹華深知胡同治理的難處。他告訴記者，“實行街巷長制后，問題解決得更快了”。

　　隨著《首都核心區(qū)背街小巷環(huán)境整治提升三年（2017-2019年）行動方案》印發(fā)，北京正計劃3年全面完成核心區(qū)2435條背街小巷環(huán)境整治提升，并提出無私搭亂建、無開墻打洞、無亂停車等“十無”目標，創(chuàng)建公共環(huán)境好、社會秩序好、道德風尚好、同創(chuàng)共建好、宣傳氛圍好的文明街巷。

　　如今，北京核心區(qū)的每條街巷都有了街巷長，在“十無一創(chuàng)建”中行使巡視權(quán)、監(jiān)督權(quán)和處置權(quán)。此外，還聘任了233名市容市貌監(jiān)督員，招募“小巷管家”，實現(xiàn)背街小巷的全覆蓋，初步形成“共治、共管、共建、共享”的局面。

　　經(jīng)過拆違整治，擁有10多處歷史遺跡的達智橋胡同，部分臨街老建筑修舊如舊，恢復(fù)晚清民國風格，還實現(xiàn)了準物業(yè)化管理。在前門西河沿胡同，邊角地建成了民俗圖書館和文博館；群租房整治后改為養(yǎng)老照料中心；騰退空間建成的“民藝坊”成為地區(qū)殘疾人公益手工作品展示中心……北京，正用一個個精品胡同、精品街區(qū)，凝練“六朝古都”的形象氣韻。

　　全面推進提升大環(huán)境

　　今年以來，北京扎實推進“疏解整治促提升”專項行動，將疏解整治工作與便民商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)同要求、同部署、同推進。來自北京市發(fā)展改革委的數(shù)據(jù)顯示，截至10月底，北京疏解提升市場226個，物流中心55個；建設(shè)提升蔬菜零售等7類基本便民商業(yè)網(wǎng)點1181個，提前超額完成年度任務(wù)。

　　針對占道經(jīng)營、無證無照經(jīng)營和“開墻打洞”這類城市“頑疾”，北京重點推進1011處占道經(jīng)營重點點位銷賬核查核驗，打響維護良好市容環(huán)境秩序“陣地戰(zhàn)”。今年1月至10月份，全市共整治“開墻打洞”27853處，完成全年計劃的173%；整治無證無照經(jīng)營43881戶，完成全年計劃的262.9%。

　　“疏整促”的同時，北京對城市的管理，正精準到每一根電線、每一個牌匾。

　　長期以來，由于管理粗放，個別商家牌匾設(shè)置無序，破壞了建筑物與藍天相接的“天際線”。9月底，新修訂的《北京市牌匾標識設(shè)置管理規(guī)范》發(fā)布，明確全市主、次干道沿線的所有建筑物樓頂禁設(shè)牌匾標識和各類廣告。11月7日，《集中清理建筑物天際線專項行動工作方案》正式印發(fā)。

　　北京城市管理委相關(guān)負責人告訴記者，年底前北京將拆除超過1萬塊不合格廣告牌匾。不僅樓頂禁設(shè)牌匾標識和廣告，還要求“一樓一標”。明年1月份將逐條道路進行市級驗收。

　　與“天際線”一起被打掃干凈的，還有“架空線”。電線桿上各式各樣的架空線被稱為“城市蜘蛛網(wǎng)”,把天空分割得支離破碎，線纜的垂落還帶來各種安全隱患。今年年初，北京制定了架空線入地3年行動計劃，城市核心區(qū)力爭在明年底實現(xiàn)架空線全部入地。

　　時近年底，北京老舊小區(qū)改造和重點區(qū)域整治提升捷報頻傳：西城靈境小區(qū)率先完成改造任務(wù)；海淀清河毛紡北小區(qū)完成外墻保溫粘貼、熱力管線改移；故宮周邊8條主要大街完成治理；東四三至八條邊整治、邊綠化、邊提升，拆違建綠新建口袋公園10處、胡同增綠600余平方米……

　　一個更美更宜居的北京，正向我們走來。經(jīng)濟日報記者 楊學聰