【理上網(wǎng)來·經(jīng)濟大講堂】專家學(xué)者解讀精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)

　　中國經(jīng)濟網(wǎng)編者按：近年來，我國脫貧攻堅取得了決定性進展。2018年是脫貧攻堅承上啟下的關(guān)鍵之年，下一步，要建立穩(wěn)定脫貧長效機制，防范各類風(fēng)險，強化資金管理，促進脫貧提質(zhì)增效。要聚焦深度貧困地區(qū)攻堅，聚焦特殊貧困人口精準(zhǔn)幫扶，聚焦貧困群眾脫貧最急需解決的突出問題，改進幫扶政策舉措，增強貧困群眾獲得感。

　　中共中央黨校教授　楊秋寶

　　黨的十八大以來，中國的扶貧開發(fā)推進到一個新的戰(zhàn)略進程，精準(zhǔn)扶貧、脫貧攻堅取得世人矚目的顯著成就。展現(xiàn)了中國特色社會主義特有的優(yōu)越性，譜寫出中國扶貧開發(fā)最為燦爛輝煌的偉大篇章。這不僅創(chuàng)造了中國歷史上的奇跡，而且也創(chuàng)造了世界歷史上的奇跡；中國是世界上人口最多的國家，在一定的歷史時期也是世界上貧困人口規(guī)模較大的國家。而如今，中國已成為對世界減貧作出最大貢獻(xiàn)的國家。通過精準(zhǔn)扶貧、脫貧攻堅，實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口脫貧，中國必將對整個人類社會反貧困作出更大貢獻(xiàn)。

　　中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員　李國祥

　　堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是全面建成小康社會提出的必然要求，是全面建成小康社會的底線任務(wù)。實踐證明，精準(zhǔn)扶貧就是扶真貧，精準(zhǔn)脫貧才是真脫貧。全面建成小康社會讓所有農(nóng)村貧困人口如期脫貧，不僅僅是一個指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)的問題，更是人心向背的大問題。扶貧必須精準(zhǔn)識別工作的對象，真正弄清楚扶持誰，讓誰脫貧，既要把現(xiàn)有的貧困家庭確定出來，又要把已經(jīng)脫貧的家庭退出去，把返貧的家庭納為幫扶對象。這是精準(zhǔn)扶貧和脫貧的基礎(chǔ)性工作。只有精準(zhǔn)識別了扶貧對象，才可能確保扶貧資金、扶貧資源和扶貧力量精準(zhǔn)配置到戶到人。

　　中國社會科學(xué)院社會學(xué)研究所農(nóng)村環(huán)境與社會研究中心　王曉毅

　　2017年底召開的中央經(jīng)濟工作會議將精準(zhǔn)扶貧作為2018年的重要工作，反映了中央對這項工作的持續(xù)關(guān)注。在實施精準(zhǔn)扶貧中，2018年是一個承前啟后之年，扶貧工作的任務(wù)更重。過去幾年，精準(zhǔn)扶貧取得了很大成效，但是越到后面所面臨的問題越多，情況越復(fù)雜，更需要采取有針對性的措施，從2018年開始，精準(zhǔn)扶貧進入到后期階段，將面臨許多新的問題和挑戰(zhàn)，需要決策者和社會各界投入更多的精力。

　　中國財政科學(xué)研究院財政與國家治理研究中心主任、研究員趙福昌

　　脫貧攻堅作為國家大的戰(zhàn)略，財政是重點支持的。近幾年，中央財政專項扶貧的資金，從600億到800億到1000億，大數(shù)每年增加200億，增加的幅度是很大的。這看出財政對扶貧的重視，重點是要打贏2020年全面脫貧攻堅戰(zhàn)。以現(xiàn)在財政對扶貧的投入力度，我們認(rèn)為到2020年如期完成全面脫貧的目標(biāo)是沒有問題的。但同時也應(yīng)該注意，有人因病致貧或其它原因返貧的情況。怎樣保證脫貧的人口別再返貧，或有效的機制防止因病、因殘返貧問題，這可能會是后續(xù)需要進一步注意的主要挑戰(zhàn)。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟研究部部長 葉興慶

　　農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的標(biāo)志性指標(biāo)和最基本要求，是必須補齊的最扎眼的短板。消除絕對貧困和改善底層40%人口收入狀況，需要加大政府主導(dǎo)的專項扶貧規(guī)劃的實施力度，特別是要實施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略，使貧困鄉(xiāng)村和貧困農(nóng)戶有更多的發(fā)展機會。

　　中央黨校理論網(wǎng)采編中心主任　程冠軍

　　中國扶貧事業(yè)的攻堅克難、逐年推進、日新月異，關(guān)鍵在于中國的政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢。政治優(yōu)勢主要是中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)，制度優(yōu)勢主要是中國特色社會主義制度。中共中央、國務(wù)院作出的《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》，要求“采取超常規(guī)舉措，拿出過硬辦法，舉全黨全社會之力，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”。“舉全黨全社會之力”正是中國式扶貧的政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢。到2020年，我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，區(qū)域性整體貧困將徹底解決。(經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者　馮虎整理)