國家發(fā)展改革委、財政部、自然資源部等9部門近日印發(fā)《建立市場化、多元化生態(tài)保護補償機制行動計劃》提出，到2020年，市場化、多元化生態(tài)保護補償機制初步建立，全社會參與生態(tài)保護的積極性有效提升，受益者付費、保護者得到合理補償?shù)恼攮h(huán)境初步形成。到2022年，市場化、多元化生態(tài)保護補償水平明顯提升，生態(tài)保護補償市場體系進一步完善，生態(tài)保護者和受益者互動關(guān)系更加協(xié)調(diào)，成為生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的有力支撐。
黨的十八大以來，生態(tài)保護補償機制建設(shè)順利推進，重點領(lǐng)域、重點區(qū)域、流域上下游以及市場化補償范圍逐步擴大，投入力度逐步加大，體制機制建設(shè)取得初步成效。但在實踐中還存在企業(yè)和社會公眾參與度不高，優(yōu)良生態(tài)產(chǎn)品和生態(tài)服務(wù)供給不足等矛盾和問題，亟需建立政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會參與、市場化運作、可持續(xù)的生態(tài)保護補償機制，激發(fā)全社會參與生態(tài)保護的積極性。
《行動計劃》明確了多項重點任務(wù)，包括：建立市場化、多元化生態(tài)保護補償機制要健全資源開發(fā)補償、污染物減排補償、水資源節(jié)約補償、碳排放權(quán)抵消補償制度，合理界定和配置生態(tài)環(huán)境權(quán)利，健全交易平臺，引導(dǎo)生態(tài)受益者對生態(tài)保護者的補償。積極穩(wěn)妥發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，建立健全綠色標識、綠色采購、綠色金融、綠色利益分享機制，引導(dǎo)社會投資者對生態(tài)保護者的補償。
在配套措施方面，將健全激勵機制，完善調(diào)查監(jiān)測體系，強化技術(shù)支撐，為推進建立市場化、多元化生態(tài)保護補償機制創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。
（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 熊麗）
（責任編輯：何欣）
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