人民日報評論員：走鄉(xiāng)村善治之路

　　鄉(xiāng)村治理是國家治理體系的重要組成部分，治理有效是鄉(xiāng)村振興的重要保障。

　　近年來，浙江統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化，積極探索鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新，大力構建自治、法治、德治“三治結合”治理體系，整體組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務“四個平臺”，深入推行村級“小微權力”清單制度，繼承發(fā)展“楓橋經驗”，有力促進了農村經濟社會全面發(fā)展。習近平總書記指出：“在我們這樣一個擁有近14億人口的大國，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興是前無古人、后無來者的偉大創(chuàng)舉，沒有現(xiàn)成的、可照抄照搬的經驗。我國鄉(xiāng)村振興道路怎么走，只能靠我們自己去探索。”浙江鄉(xiāng)村治理經驗啟示我們，要實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興，就必須創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系，走鄉(xiāng)村善治之路，讓農村既充滿活力又和諧有序。

　　走鄉(xiāng)村善治之路，就要強化農村基層黨組織領導作用。浙江安吉余村通過鍛造一個堅強有力的領導班子，帶領群眾踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，找到一條適合村情的致富道路，走向轉型發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展，形成了“余村經驗”。浙江全省堅持大抓黨建、大抓基層，扎實推進基層黨建“整鄉(xiāng)推進、整縣提升”，建立農村基層黨建工作標準，形成了農村基層黨建經驗。浙江鄉(xiāng)村治理實踐深刻表明，鄉(xiāng)村振興是包括產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興，只有全面加強農村基層組織建設，發(fā)揮農村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，實現(xiàn)組織振興，才能為鄉(xiāng)村振興提供堅強組織保證。

　　走鄉(xiāng)村善治之路，就要健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。在浙江象山縣，借助“村民說事”平臺，形成“有事要商量、有事好商量、有事多商量”共識；在武義縣，建立村務監(jiān)督委員會的“后陳經驗”，更加注重用法治思維和法治方式規(guī)范基層權力運行；在桐鄉(xiāng)市，成立“道德評判團”，通過“好壞有人評”形成正確的價值導向……以自治消化矛盾、以法治定分止爭、以德治春風化雨，浙江的積極探索，為自治、法治、德治三者的結合提供了可實現(xiàn)的路徑、可借鑒的方法。

　　中國要強農業(yè)必須強，中國要美農村必須美，中國要富農民必須富。按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，加快推進鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化，打造各具特色的現(xiàn)代版“富春山居圖”，我們就能推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展，譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。

　　《 人民日報 》（ 2019年06月09日 01 版）