中新社北京11月28日電 題：提高貿(mào)易質(zhì)量 中國(guó)這三招意味深長(zhǎng)

　　中新社記者 李曉喻

　　中國(guó)28日公布關(guān)于推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“意見(jiàn)”)，對(duì)如何加快培育貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)作出全面部署。其中，三個(gè)表述值得關(guān)注。

　　新方向：擴(kuò)大與周邊國(guó)家貿(mào)易規(guī)模 

　　意見(jiàn)明確，要逐步提高自貿(mào)伙伴、新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家在中國(guó)對(duì)外貿(mào)易中的占比，擴(kuò)大與周邊國(guó)家貿(mào)易規(guī)模。

　　目前中國(guó)前四大貿(mào)易伙伴中有三個(gè)都是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。據(jù)官方數(shù)據(jù)，今年前10個(gè)月中歐、中美、中日雙邊貿(mào)易額合計(jì)約占中國(guó)外貿(mào)總額逾三分之一。

　　中國(guó)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明接受中新社記者采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)，在當(dāng)前單邊主義、保護(hù)主義升溫等因素致全球貿(mào)易遇冷，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體市場(chǎng)需求疲軟且已相對(duì)飽和情況下，中國(guó)穩(wěn)外貿(mào)需要培養(yǎng)新的“興奮點(diǎn)”，而新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家，尤其是“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)正在勃興，市場(chǎng)潛力巨大，是開(kāi)拓新空間理想的選擇。

　　在他看來(lái)，官方提出擴(kuò)大與周邊國(guó)家貿(mào)易規(guī)模，或許意味著今后中國(guó)與東盟、中印貿(mào)易將迎來(lái)更大發(fā)展機(jī)遇，這將進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈整合。

　　中國(guó)社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院區(qū)域合作室主任王玉主表示，對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，如何讓自身發(fā)展更好惠及其他國(guó)家是事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大問(wèn)題。擴(kuò)大與周邊國(guó)家貿(mào)易規(guī)模，有助于構(gòu)建互利共贏的伙伴關(guān)系，營(yíng)造有利于自身發(fā)展的外部環(huán)境，同時(shí)也將讓周邊國(guó)家共享更多“中國(guó)機(jī)遇”。

　　新對(duì)象：推動(dòng)與世界重要經(jīng)濟(jì)體商建自由貿(mào)易區(qū) 

　　意見(jiàn)提出，要推動(dòng)與世界重要經(jīng)濟(jì)體商建自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)程，努力提高開(kāi)放水平，擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入，提高規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)。

　　截至目前，中國(guó)已經(jīng)同20多個(gè)貿(mào)易伙伴簽署了十余個(gè)自貿(mào)協(xié)定，但其中以經(jīng)濟(jì)體量較小的發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體居多。這使得自貿(mào)協(xié)定一定程度上對(duì)中國(guó)貿(mào)易的整體提振作用有限。

　　白明稱(chēng)，在此情況下，要提高自貿(mào)區(qū)的“含金量”，使之更好促進(jìn)中國(guó)外貿(mào)發(fā)展，與世界重要經(jīng)濟(jì)體攜手勢(shì)在必行。今后，中國(guó)料將更加積極推動(dòng)中日韓自貿(mào)協(xié)定談判，也可考慮與歐盟等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體商談自貿(mào)協(xié)定。

　　中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心研究員張茉楠對(duì)中新社記者表示，眼下美歐日等主要經(jīng)濟(jì)體都競(jìng)相通過(guò)雙邊或區(qū)域貿(mào)易協(xié)定，增強(qiáng)各自在全球貿(mào)易體系中的分量和影響力，新一代國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則正在醞釀形成之中。中國(guó)此次明確“提高規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)”，有因應(yīng)這一實(shí)際，積極適應(yīng)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則發(fā)展趨勢(shì)的考量，也有利于深入推進(jìn)規(guī)則等制度型開(kāi)放。

　　新關(guān)切：加強(qiáng)貿(mào)易領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范 

　　意見(jiàn)明確，要加強(qiáng)貿(mào)易領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范。在加快出口管制體系建設(shè)，建立出口管制合規(guī)體系的同時(shí)，健全產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警體系，妥善應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦，提升運(yùn)用貿(mào)易救濟(jì)規(guī)則能力和水平。官方還提出要研究設(shè)立貿(mào)易調(diào)整援助制度。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)分析預(yù)警，引導(dǎo)企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)。

　　在白明看來(lái)，當(dāng)前中國(guó)貿(mào)易領(lǐng)域防范風(fēng)險(xiǎn)的能力總體依然滯后，與貿(mào)易大國(guó)地位并不相稱(chēng)。提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力，既是當(dāng)前形勢(shì)下穩(wěn)外貿(mào)的現(xiàn)實(shí)需要，也是今后推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的題中應(yīng)有之義。

　　他表示，這是一種多角度的防范：一方面，出口管制體系可“防患于未然”，確保本國(guó)企業(yè)出口符合相關(guān)規(guī)定，減少因不合規(guī)可能引發(fā)的貿(mào)易摩擦，維護(hù)中國(guó)產(chǎn)品的良好形象；另一方面，健全產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警體系、提升運(yùn)用貿(mào)易救濟(jì)規(guī)則能力和水平，則是在貿(mào)易摩擦產(chǎn)生后將不利影響降至最低。(完)