6月25日，“高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研行”海南主題采訪情況介紹會在海口舉行。海南省委深改辦（自貿(mào)港工委辦）、省發(fā)改委、省營商環(huán)境廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人，介紹海南推動全面深化改革開放和中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐的相關(guān)情況。

　　2020年至2021年，海南兩年地區(qū)生產(chǎn)總值平均增速達(dá)7.3％，排名全國第一。2022年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到6818.2億元，5年來累計(jì)提高26.5％。非房地產(chǎn)投資占總投資的比重達(dá)68.4％，5年來累計(jì)提高18.2個(gè)百分點(diǎn)。離島免稅購物銷售額累計(jì)增長近5倍，占消費(fèi)的比重提高到兩成以上。截至5月底，海南全省實(shí)有經(jīng)營主體285萬戶，增速連續(xù)39個(gè)月保持全國第一。

　　海南省積極推動自貿(mào)港政策制定出臺、落地見效，加快構(gòu)建自貿(mào)港政策體系。海南省委深改辦（自貿(mào)港工委辦）副主任李宇飛介紹，在貿(mào)易投資政策方面，出臺自貿(mào)港外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單、跨境服務(wù)貿(mào)易和放寬市場準(zhǔn)入特別措施，實(shí)施原輔料、交通工具及游艇、自用生產(chǎn)設(shè)備“零關(guān)稅”三張清單等政策，增加離島免稅購物“擔(dān)保即提”和“即購即提”提貨方式。在財(cái)稅金融政策方面，2022年15％所得稅個(gè)人和企業(yè)享惠面分別增長122.7％、35.7％；推進(jìn)多功能自由貿(mào)易港賬戶體系建設(shè)，5年來全省跨境收支規(guī)模年均增長32.5％，銀行結(jié)售匯規(guī)模年均增長19.3％。

　　作為海南自貿(mào)港建設(shè)的“一號工程”，全島封關(guān)運(yùn)作正有序推進(jìn)。第一批全島封關(guān)運(yùn)作31個(gè)項(xiàng)目已有25個(gè)開工建設(shè)，其中8個(gè)對外開放口岸、10個(gè)“二線口岸”、非設(shè)關(guān)地綜合執(zhí)法點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等控制性工程已全部開工。與此同時(shí)，第一批27項(xiàng)政策壓力測試工作穩(wěn)步啟動，加工增值免關(guān)稅政策擴(kuò)大至海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外試點(diǎn)實(shí)施，洋浦保稅港區(qū)政策擴(kuò)大至洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。

　　“隨著貿(mào)易投資自由便利帶動經(jīng)濟(jì)外向度加快提升，海南由經(jīng)濟(jì)小省邁進(jìn)外資大省行列。”海南省發(fā)改委黨組成員、副主任桂剛介紹，2022年，全省貨物進(jìn)出口突破千億元，達(dá)到1476.8億元，服務(wù)進(jìn)出口增至287.9億元；全省實(shí)際利用外資達(dá)到40.5億美元。近五年來，海南外向型經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易年均分別增長23.4％、17.7％；經(jīng)濟(jì)外向度提高15個(gè)百分點(diǎn)，2022年達(dá)到34.7％；實(shí)際使用外資5年年均增長63％，利用外資規(guī)模躍居全國前十。

　　隨著海南現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升，高端購物、醫(yī)療、教育三大境外消費(fèi)回流逐漸成為自貿(mào)港“金字招牌”。數(shù)據(jù)顯示，旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占全省地區(qū)生產(chǎn)總值比重提升至70％。

　　“下一步，深改辦將加快推進(jìn)全島封關(guān)運(yùn)作，健全貿(mào)易投資自由化便利化政策制度體系和監(jiān)管模式，為確保2025年底前如期順利封關(guān)運(yùn)作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”李宇飛表示，同時(shí)，推動海南自貿(mào)港建設(shè)重點(diǎn)轉(zhuǎn)入政策制度壓力測試期，持續(xù)優(yōu)化完善自貿(mào)港政策制度體系，進(jìn)一步提升制度集成創(chuàng)新的實(shí)效和影響力，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放。“海南用實(shí)踐證明，海南自由貿(mào)易港確實(shí)是全世界的機(jī)會，也是每一個(gè)人的機(jī)會。隨著海南自由貿(mào)易港政策制度的落地見效、發(fā)展環(huán)境的持續(xù)改善、經(jīng)營主體的聚集增多，海南必將成為投資興業(yè)的熱土。”李宇飛說。（經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者 楊 然 潘世鵬）