加大力度推進(jìn)保交樓

　　2022年7月28日召開的中共中央政治局會(huì)議明確指出，要保交樓、穩(wěn)民生。保交樓推進(jìn)近一年間，各地堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持法治化、市場化原則，壓實(shí)企業(yè)自救主體責(zé)任，落實(shí)地方政府屬地責(zé)任，工作取得積極進(jìn)展。

　　住房交付關(guān)乎購房群眾的合法權(quán)益，關(guān)乎房地產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展，乃至關(guān)乎整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定。在此背景下，有關(guān)部門和各地政府積極推進(jìn)保交樓，出臺(tái)支持政策幫助企業(yè)渡過難關(guān)，維護(hù)購房人合法權(quán)益。

　　今年上半年，房地產(chǎn)項(xiàng)目交付取得積極成效。很多曾經(jīng)暫時(shí)停工的項(xiàng)目開始開工和交付，讓購房者看到了希望。一些品牌房企取得不錯(cuò)的交付業(yè)績，如碧桂園集團(tuán)上半年完成交付27.8萬套，龍湖集團(tuán)交付6.2萬套。尤為不易的是，一些曾經(jīng)資金鏈短期承壓的房企也交出不錯(cuò)的成績單，如融創(chuàng)集團(tuán)在62個(gè)城市交付133個(gè)項(xiàng)目，合計(jì)11.8萬戶；旭輝集團(tuán)在9個(gè)城市的68個(gè)項(xiàng)目交付了超過5.5萬套房源。地方政府和相關(guān)企業(yè)共同探索多種形式紓困，有些城市設(shè)立紓困基金、資產(chǎn)管理公司參與項(xiàng)目運(yùn)行，或是采取金融機(jī)構(gòu)接管、債權(quán)人收購、合作方托管等方式盤活遇困項(xiàng)目。企業(yè)始終是延期交付的第一責(zé)任人，很多企業(yè)積極籌措資金保交付，通過出售資產(chǎn)和項(xiàng)目回籠資金。

　　在保交樓過程中，交付質(zhì)量更受購房者關(guān)注。保交樓不應(yīng)該是簡單地按時(shí)交樓，更應(yīng)該是保質(zhì)保量交付。是否能夠如期交付、保證交付質(zhì)量，是企業(yè)交付力的重要體現(xiàn)。交付力已經(jīng)成為贏得購房者、金融機(jī)構(gòu)、政府等各方信任的重要保證。

　　保交樓的推進(jìn)，離不開金融支持。目前，已推出兩批共3500億元保交樓專項(xiàng)借款，設(shè)立2000億元保交樓貸款支持計(jì)劃，有力推動(dòng)各地項(xiàng)目復(fù)工建設(shè)。同時(shí)債券和股權(quán)等重點(diǎn)融資渠道也在不斷助力。自去年11月以來，累計(jì)為民營房企約260億元債券發(fā)行提供增信支持。證監(jiān)會(huì)優(yōu)化房企上市融資政策后，已有多家企業(yè)獲得股權(quán)融資支持，金融支持政策的延期進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)和購房者的信心。《關(guān)于做好當(dāng)前金融支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展工作的通知》明確了16條支持政策，對(duì)保持房地產(chǎn)融資合理適度、推動(dòng)化解房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮了積極作用，取得了良好的政策效果。而由于部分房企長期積累的風(fēng)險(xiǎn)仍然需要一段時(shí)間才能逐步消化，近日有關(guān)部門將上述“金融16條”中兩項(xiàng)有適用期限的政策統(tǒng)一延長至2024年12月底。同時(shí)央行還將2000億元保交樓貸款支持計(jì)劃期限延長至2024年5月底，有望引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)存量融資展期，加大保交樓金融支持力度。

　　不可否認(rèn)，推進(jìn)保交樓還面臨一些困難和問題。保交樓的核心還是資金問題，一些銀行仍對(duì)房企貸款持較為謹(jǐn)慎的態(tài)度。企業(yè)資金回籠，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)良性運(yùn)轉(zhuǎn)，還有賴于銷售情況的好轉(zhuǎn)，而當(dāng)前相當(dāng)數(shù)量的城市銷售情況仍有待進(jìn)一步企穩(wěn)。

　　避免項(xiàng)目爛尾、逾期交付，一種行之有效的方式是推進(jìn)現(xiàn)房銷售。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在今年年初全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議上提出，有條件的可以進(jìn)行現(xiàn)房銷售，繼續(xù)實(shí)行預(yù)售的，必須把資金監(jiān)管責(zé)任落到位，防止資金抽逃，不能出現(xiàn)新的交樓風(fēng)險(xiǎn)。各地積極推進(jìn)現(xiàn)房銷售，山東、安徽、河南等地明確提出進(jìn)行現(xiàn)房銷售試點(diǎn)，一些城市對(duì)土地出讓設(shè)置條件限制時(shí)，現(xiàn)房銷售是其中之一。企業(yè)也在積極推行現(xiàn)房銷售，有的企業(yè)新出臺(tái)了方案：購房者以較低比例購樓款即可鎖定心儀房源，待預(yù)售房源完工后，客戶可先查看房源，再簽署正式合同及支付尾款。

　　下一步，推進(jìn)保交樓工作必須在落實(shí)好現(xiàn)有政策基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大紓困資金投入，優(yōu)化紓困資金申請(qǐng)、使用和監(jiān)管機(jī)制，同時(shí)應(yīng)進(jìn)一步為房企融資、銷售提供必要支持，持續(xù)促進(jìn)房企資金和房地產(chǎn)行業(yè)的良性循環(huán)。值得一提的是，有必要為房企創(chuàng)造更好的輿論環(huán)境。企業(yè)暫時(shí)遇到了債務(wù)展期，并不代表不能恢復(fù)，可能僅僅有一筆債務(wù)暫時(shí)還不上，不宜簡單貼上“爆雷”標(biāo)簽。金融政策積極支持，企業(yè)也在努力自救，應(yīng)該給企業(yè)一些時(shí)間。當(dāng)然，也不能輕視企業(yè)的債務(wù)問題，應(yīng)該積極化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，避免風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大化，企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)好自救主體責(zé)任。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：亢 舒）