金觀平：以點帶面建設全國統一大市場

　　上海、江蘇、浙江、安徽等省份近日在北京共同簽署了《深化長三角區域市場一體化商務發展合作協議》，此舉對于相關地區合力推動大開放、促進大流通、形成大市場，進而助力全國統一大市場建設具有重要意義。

　　新形勢下，黨中央、國務院對加快全國統一大市場建設提出了新任務新要求。我國不同地區資源稟賦和發展水平并不一致，建設統一大市場需要系統協同、穩妥推進。率先實現區域市場一體化，是建設全國統一大市場的必然要求和重要途徑。

　　一方面，重點區域市場是全國統一大市場的重要組成部分。京津冀、長三角、粵港澳大灣區以及成渝地區雙城經濟圈等區域的生產總值之和接近全國一半，這些重點區域率先實現市場一體化，能夠更好推動全國統一大市場建設。另一方面，重點區域市場輻射帶動作用明顯，在交通設施、開放平臺、重大展會、重要市場、重點企業等方面優勢明顯，在物流、人流、資金流、信息流等方面輻射作用比較突出，能夠更好促進周邊地區形成統一大市場。同時，重點區域創新引領作用突出。長三角地區是我國經濟發展最活躍、開放程度最高、創新能力最強的區域之一，在統一大市場建設過程中形成了不少創新示范措施。

　　近年來，我國出臺落地多項舉措，通過努力強市場、暢流通、促開放、優環境，不斷加快推動全國統一大市場建設。

　　重點領域建設不斷強化。今年以來，商務部組織開展了“消費提振年”系列活動。今年前7個月，社會消費品零售總額同比增長7.3%。同時，加快電子商務提質升級，加速釋放跨境電商潛力，有序發展直播電商等新模式新業態，通過電子商務發展促進統一大市場建設。

　　城鄉融合發展不斷完善。推動城市商業高質量發展。加快推進國際消費中心城市培育建設，在北京王府井等23條步行街開展改造提升試點工作，確定12個全國示范智慧商圈、16個全國示范智慧商店，指導80個城市建設一刻鐘便民生活圈，構建以步行街為引領、智慧商圈為支撐、便民生活圈為基礎的城市商業格局。建立完善以縣城為中心、鄉鎮為重點、村為基礎的縣域商業網絡。

　　根據此次簽署的合作協議，三省一市將重點在推進市場規則制度共通、商業基礎設施共聯、商貿流通體系共享、農產品產銷協作共贏、供應鏈區域合作共促、市場消費環境共建等6個方面開展合作。接下來，我國將進一步促進區域商務協同深化、要素順暢流動、流通提質增效、經濟轉型升級，通過推動長三角等區域市場一體化，以點帶面促進建設全國統一大市場。（本文來源：經濟日報 作者：金觀平）