工業和信息化部日前聯合多部門連續出臺兩項有關寬帶網絡的政策，目的都在于提升網絡質量，支撐數字經濟發展。其中，“信號升格”專項行動就是要加快推動移動網絡在重點場景深度覆蓋，支撐重點行業數字化轉型需求；“寬帶邊疆”建設則要增強邊疆網絡供給能力，打通邊疆地區高質量發展信息“大動脈”。
信號升格、服務升格，人民群眾才能在信息通信發展中有更多獲得感。寬帶網絡已成為老百姓衣食住行必不可少的關鍵要素。雖然網速常遭網友吐槽，但從一些權威測速網站公布的全球固定寬帶和移動網絡速度排名來看，中國都很靠前。國際電信聯盟發布的報告顯示，2022年，中國固定寬帶資費在全球處于第二低的位置，移動數據費用也遠低于全球平均水平。當前，老百姓對于網絡的訴求已從有沒有轉變為好不好，信號覆蓋廣度、強度以及時延等用戶感知還有待升格。
信號升格、能力升格，才能夯實數字經濟發展的基石。寬帶網絡是新型信息基礎設施的重要組成部分，各行各業向數字化、網絡化、智能化加速轉型，對寬帶網絡深度覆蓋的需求更為迫切。目前，我國4G基站數超過600萬個，4G網絡全面覆蓋城鄉；5G基站數達328.2萬個，5G網絡覆蓋逐步從“市市通”到“縣縣通”并持續向鄉鎮、行政村等延伸。聚焦重點場景，彌補薄弱環節，高品質的網絡才能滿足智能制造、遠程醫療、視頻直播、在線教學等行業深度應用需求，促進經濟社會高質量發展。
信號要升格，網絡建設還得適度超前。寧可路等車，不能讓車等路。適度超前建設是公共基礎設施的普遍特點，也符合通信行業發展要求。規模化部署會推動網絡成本越來越低，將保障投資建設的可持續性。正是因為適度超前建設，我國建成了全球規模最大、技術領先的5G網絡，全國有110個城市達到千兆城市建設標準，實現“市市通千兆”“縣縣通5G”“村村通寬帶”。要繼續堅持這一理念，努力形成“以建促用、以用促建”的良性發展模式。
保障要升格，技術能力仍有待提升。中國網速排名靠前，但為什么很多網友卻覺得網速慢？用戶太多導致高峰時段網絡擁塞延遲是一個重要原因。要解決這個問題，就要靠新技術。比如，加快面向網絡質量提升的上行增強、載波聚合等技術攻關和產品研發，創新重點場景差異化網絡解決方案，加快新型數字化室分系統建設，提升網速、增強信號。再如，加快優化調度算法、人工智能等新技術應用，推進網絡運營維護智能化，減少卡頓、時延。
最終目標是要賦能千行百業。無論是加強重點場景網絡覆蓋，還是加快提升邊疆網絡供給能力，都是為了充分發揮寬帶網絡的基礎設施支撐和賦能作用。目前，5G、千兆光網已在工業、醫療、教育、交通等多個行業領域發揮賦能效應，融入97個國民經濟大類中的71個，網絡賦能賦值賦智作用不斷彰顯。
未來，需不斷豐富應用場景，形成可復制、可推廣的應用模式，推動千行百業數字化轉型升級，增強數字經濟發展新動能。 （作者：黃鑫 來源：經濟日報）
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