探索具有中國特色的未來產業發展路徑，既不能一哄而上、遍地開花，也不能無序布局、造成新的區域經濟失衡。要明確重點發展方向，創造寬松發展環境，構建區域協同發展格局，加速形成一批未來產業先導區。
一個處級機構的設立引起業界關注。近日工業和信息化部官網更新信息顯示，工信部高新技術司設置了“未來產業處”，這是國家部委首次為未來產業專門設置業務主管機構，意味著未來產業已進入國家產業布局規劃，以技術創新推動產業創新、加快產業落地和壯大將成為未來產業發展的方向。
未來產業是引領科技進步、帶動產業升級、開辟新賽道、塑造新質生產力的關鍵力量。未來產業由前沿技術驅動，尚處于孕育萌發階段或產業化初期，是具有顯著戰略性、引領性、顛覆性和不確定性的前瞻性新興產業。從特征看，這個產業科技含量高、綠色發展足；從方向看，產業關聯強、市場空間大；從本質看，未來產業是創新技術與多領域深度跨界融合的結果……這些都與新質生產力的要求不謀而合。
發展未來產業是我國主動參與全球未來產業分工合作、深度融入全球創新網絡的必然選擇。未來產業已成發達國家布局新焦點。美國建立多種投資體系促進未來產業發展，德國滾動監測跟蹤評估未來產業的發展情況，法國不斷優化完善未來產業發展的具體領域。我國也在今年《政府工作報告》中明確提出，制定未來產業發展規劃，開辟量子技術、生命科學等新賽道，創建一批未來產業先導區。
發展未來產業要警惕一哄而上，要切合國情實際。一方面，要看到長板。我國具備工業體系完整、產業規模龐大、應用場景豐富等綜合優勢，為培育未來產業提供了豐厚土壤。各地發展未來產業積極性高漲，北京、上海、江蘇、浙江等地出臺了培育未來產業的政策文件，多所高校聯合地方設立了未來產業研究中心；另一方面，也要看到短板。與發達國家相比，我國未來產業發展存在系統謀劃不足、技術底座不牢等問題，產業核心基礎零部件、核心軟件、先進基礎工藝、關鍵基礎材料等受制于人，高端領域人才匱乏，缺乏成熟經驗和政策引導等。
還要切合產業實際。并非所有處于萌芽狀態的前沿產業都是未來產業，我們要發展的未來產業應是初步具備未來技術發展趨勢和一定市場規模的產業，這也是各國的通行做法。比如，美國強調的未來產業是未來工業、空天科技等；歐盟聚焦高性能計算、量子科技、納米技術等領域；日本著重促進量子技術和人工智能等發展方向。結合國際技術發展走向，立足國內產業發展實際，我國提出面向未來制造、未來信息、未來材料、未來能源、未來空間、未來健康六大重點方向，打造人形機器人、腦機接口、超大規模新型智算中心、第三代互聯網等十大創新標志性產品。做出這樣的選擇，正是因為我國在通信、互聯網、機器人、算力等領域已具備一定的技術和產業優勢。
更要切合各地實際。首先要量力而為。未來產業的技術是顛覆性、前瞻性的，同時也具有不確定性，往往投資巨大、耗時很久才有收獲，甚至可能“打水漂”。因此，科研基礎扎實、經濟實力雄厚的地區更適宜率先布局未來產業，再輻射帶動其他相關區域。其次要因地制宜。只有錯位發展才更易在細分領域形成核心競爭力，也避免投資重復和浪費。各地應立足當地特色和優勢領域，找到發展未來產業的突破口。比如數字經濟發達的省份，可聚焦未來信息、未來制造等方向；沿海地區則更適合布局未來材料、未來能源等領域。
總而言之，要探索具有中國特色的未來產業發展路徑。既不能一哄而上、遍地開花，也不能過于集中、造成新的區域經濟失衡。明確重點發展方向，創造寬松發展環境，構建區域協同發展格局，加速形成一批未來產業先導區，為新質生產力提供更多原動力。 （作者：黃鑫 來源：經濟日報）
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