因城施策促房地產市場平穩發展

　　4月28日，成都市進一步優化房地產市場政策，全市范圍內住房交易不再審核戶籍、社保等購房條件，不再限制購買套數。這意味著在成都執行了超過7年的限購政策已經完全解除。不僅是成都，今年以來，多城持續加大支持房地產穩定發展政策力度，除放松限購外，還包括降低公積金貸款利率、住房“以舊換新”政策等。

　　成都市優化房地產市場政策，是因城施策促進房地產市場平穩健康發展的具體體現。隨著房地產市場逐步進入調整期，曾經較為平穩的成都房地產市場在2024年一季度后面臨一定下行壓力，新建商品住宅銷售面積無論是同比還是環比均出現下降。二手房銷售量表現好于新房，是“以價換量”的結果。

　　今年以來，成都二手房價格持續下滑。除了全面取消限購外，成都此次還取消了新房搖號政策，公積金政策也同步優化，多子女家庭首套房最高公積金貸款額度上限提高10萬元。當市場出現調整趨勢時，成都市適應房地產供求關系變化，調整限購等措施，更好滿足群眾多元化住房需求。

　　過去的兩三年，很多城市逐步取消限購。限購政策是在房地產市場過快增長階段，各地為抑制市場過熱而出臺的。隨著市場形勢變化，目前限購政策在很多城市開始松動，但仍有一些城市的限購政策尚未全部解除。

　　除限購外，近期比較集中的政策調整集中在取消房貸利率下限。今年4月以來，福州、青島等眾多城市開始取消首套房貸利率下限，這有助于降低購房者的購房成本，調動居民購房消費積極性。

　　以公積金政策調整助力穩樓市的舉措也十分密集。北京擬對購買綠色建筑、裝配式建筑的購房者上浮公積金貸款，最高可貸160萬元；廣州調高公積金貸款最高額度，一人申請貸款最高額度調整至70萬元；蘇州推出“靈活繳存、隨時支取”繳納住房公積金新模式；沈陽可提取公積金交首付，且放寬“商轉公”貸款申請條件。有關統計顯示，今年以來，全國有近百個城市對公積金貸款政策進行調整優化，有的城市還調整了不止一次，且很多城市的公積金新政有很多創新點。公積金政策的優化，有助于盤活存量住房公積金的使用效率，促進剛性和改善性住房需求釋放，為市場注入活力。

　　住房“以舊換新”是專門針對改善性置換群體推出的政策。地方政府采取國有保障房運營公司收購和市場化交易兩種方式，推進有改善性住房需求的群眾安全、高效、快速達成換房目的。同時，對于通過“以舊換新”方式換購新建商品住房的，政府會給予一定契稅補貼。已經有超過30個城市推出了“以舊換新”政策，此舉有助于盤活存量房，提高市場活躍度，提高居民購房意愿。

　　在本輪地方政策調整優化中，覆蓋城市范圍逐步拓寬，一線城市同樣出臺了不少調整優化舉措。如廣州市已經取消了120平方米以上戶型的限購措施，上海、深圳相繼取消“7090”政策，即新審批、新開工的商品住房總面積中，套型建筑面積90平方米以下住房（含經濟適用住房）面積所占比重，必須達到70%以上的政策。北京在廢止“離異3年內不得在京內購房”的限購政策后，“離婚不滿1年的，如果現家庭在京無住房，執行首套房貸政策”的新舉措也已經開始實施。

　　房地產調控的效果正在顯現。從銷售數據看，今年一季度新建商品房銷售面積和銷售額比1月份至2月份降幅分別收窄了1.1個和1.7個百分點。從投資數據看，一季度，房地產“三大工程”拉動房地產開發投資0.6個百分點。從房地產貸款看，一季度房地產國內企業貸款降幅比1月份至2月份收窄了1.2個百分點，這與今年房地產項目“白名單”融資政策落地有直接關系。這表明，在房地產調控措施的綜合作用下，在有關部門和各地方政府共同努力下，支持房地產穩定發展政策措施效果在持續顯現。

　　當前，房地產市場供需關系發生了重大轉變，市場信心仍有待恢復，而進一步優化城市調控政策，促進購房需求釋放，對穩市場而言十分重要。（本文來源：經濟日報 作者：亢 舒）