金觀平：完善機制保護購房人合法權益

　　城市房地產融資協調機制已取得積極成效。最新數據顯示，目前商業銀行已審批“白名單”項目5392個，審批通過的融資金額近1.4萬億元，助力在建、已售、未交付的住房項目高質量交房。

　　始終把保障購房人合法權益擺在首要位置，這是房地產工作人民性、政治性的必然要求。老百姓交了錢，就應該拿到房。為此，黨中央、國務院作出保交房重大部署，在保障民生、保障購房人合法權益的同時，穩定各方預期，提振市場信心，防范化解房地產風險。

　　作為保交房工作的資金支持環節，城市房地產融資協調機制通過搭建政銀企溝通平臺，緩解信息不對稱，增進各方共識，合力疏通堵點卡點，取得積極成效、積累不少經驗。

　　明確目標，完善機制。保交房首先要明確重點保障哪些住房項目。住房和城鄉建設部、國家金融監督管理總局已在各地組織了一次“大起底”，鎖定了應在今年年底前交付的396萬套住房。明確目標任務后，要完善、暢通政策傳導機制。今年4月，住建部、金融監管總局成立國家專班，開展集中辦公，并指導各地成立地方專班。作為落地執行機構，多家商業銀行建立了“總行、省分行、二級分支行、經辦行”四級響應聯動機制，最大限度縮短貸款辦理時限。

　　應貸盡貸，實事求是。由于信息不對稱，在判斷具體住房項目是否符合貸款審批要求時，各參與方往往存在不同意見。例如，有些銀行出于風險防控考量，對相關項目“一刀切”；有些銀行認為，項目屬于某個已經出險的房地產企業，不可為其發放貸款。為增進各方共識，房地產融資協調機制以項目為中心，將房企風險與住房項目風險區分開來，精準支持項目開發建設。在實際操作中，房地產項目公司自愿申報“白名單”，協調機制匯總轄內的申報情況，按照標準審核項目，提出“白名單”并推送至商業銀行。

　　分類施策，紓困提質。滿足了合規項目的融資需求，還要努力紓困問題項目，不可“一刀切”棄之不管。做好保交房工作要堅持分類施策，針對那些有融資需求但暫不滿足“白名單”標準的項目，督促有關各方研究整改方案，尤其是房地產企業，切實承擔責任，主動作為，盡快修復問題項目。目前，在協調機制推動下，多家商業銀行已為上述項目提出了針對性的意見建議，融資、融智兩手抓，形成“發現問題、整改問題、解決問題”的閉環管理機制，確保符合“白名單”條件標準的項目“應進盡進”。

　　接下來，要進一步擴大房地產融資協調機制成效，重點支持在建、已售、未交付的住房項目，繼續壓實地方政府、房地產企業、金融機構各方責任，指導金融機構持續做好房地產金融服務，切實保障購房人合法權益。商業銀行應實事求是，對合規“白名單”項目“應貸盡貸”，積極滿足優質、合規住房項目的合理融資需求，支持房地產市場平穩健康發展。 （本文來源：經濟日報 作者：金觀平）