無事不擾應成為常態

　　近年來，“無事不擾”成為許多地方減輕企業負擔、激發經營主體活力的共識。“無事不擾”指的是減少不必要的涉企行政檢查，讓企業專注于主營業務，將更多精力放在經營發展上。以“無事不擾”為原則進行市場監管，是優化營商環境、建設服務型政府的重要舉措。

　　頻繁檢查、多頭執法、標準隨意、重復檢查等問題，曾一度困擾眾多企業。企業投入大量人力物力，疲于應付各類檢查；有關部門監管碎片化、多頭執法、職權交叉，甚至逐利執法，極大地阻礙了市場發展，推廣“無事不擾”刻不容緩。

　　“無事不擾”體現了對政府與市場關系認識的深化。在尊重市場規律的基礎上，減少對企業的過度干預，讓“有效市場”和“有為政府”有機結合，為更好發揮市場機制作用提供良好環境，促進企業健康發展。

　　真正做到“無事不擾”，需對涉企行政檢查進行全鏈條嚴格規范。首先要明確行政檢查主體，嚴禁不具備法定檢查資格的主體組織實施行政檢查；其次，要清理不必要的檢查事項、簡化檢查流程；此外，強化檢查執行約束，嚴格在職權范圍內檢查，并按照權責透明、用權公開的要求向社會公布，接受監督。

　　“無事不擾”不代表不作為，而是要實現精準、有效監管。目前，各地已積極探索“無事不擾”的監管好做法，北京推出“無事不擾”企業清單試點改革、浙江全面實行“綜合查一次”……明確監管邊界，優化監管方式，為企業減負多動腦筋、支持企業加快發展。

　　“無事不擾”應成為常態。這有助于營造更好的營商環境。要把“監管”轉變為“服務”，進一步探索新思路、新舉措，使企業可以放心干事、安心發展，從而穩定市場預期和信心，增強經濟發展的活力和動力。 （本文來源：經濟日報 作者：賴奇春）