今年的政府工作報告提出,制定促進生育政策,發放育兒補貼,大力發展托幼一體服務,增加普惠托育服務供給。這些措施旨在完善生育支持政策體系,減輕家庭生育養育負擔,營造良好的生育環境,從宏觀層面為提高生育水平提供政策助力,對于實現人口高質量發展具有極其重要的意義。
人口問題是“國之大者”,人口發展事關國計民生。黨的十八大以來,黨中央針對人口發展新變化、新特點,科學研判,及時優化生育政策,完善生育支持政策體系和激勵機制。黨的二十大報告明確要求,優化人口發展戰略,建立生育支持政策體系,降低生育、養育、教育成本。近年來,一系列生育支持配套措施逐步落地,生育友好的社會環境更加完善。
生育支持牽系經濟、教育、社會服務等諸多因素,很難一蹴而就。當前,家庭對生育質量要求提升,職場女性職業發展困境待解,教育資源競爭壓力猶存,這些因素影響著人們的生育意愿與行為。因此,需秉持系統思維,進一步深化改革、完善相關政策,既要解決年輕人的生育痛點,也要穩住他們對社會發展的信心和預期。
發放育兒補貼,是用真金白銀為生育家庭減負。一些地方已有成功經驗,如四川攀枝花于2021年在全國率先推出育兒補貼金政策,二孩三孩家庭每月每孩可領取補貼500元,直至孩子3歲。截至2024年末,該市常住人口連續4年實現正增長。從地方試點升級為國家行動,發放育兒補貼可一定程度上降低生育成本,緩解家庭壓力,提升育齡人群的生育意愿。
大力發展托幼一體服務和增加普惠托育服務供給,則是從服務保障入手,解決年輕父母的育兒難題。我國現有近3000萬3歲以下嬰幼兒人口,社會對形式多樣、價格合理的托育服務需求迫切。托幼一體服務銜接0歲到6歲嬰幼兒的教育與保育,提升育兒便利性、降低育兒成本、提高育兒質量。普惠托育服務方便可及、質優價廉,增加普惠托育服務供給,可有效減輕家庭照護嬰幼兒的負擔。
完善生育支持政策體系,構建全方位、多層次的生育支持網絡,推動建設生育友好型社會,關乎每個人、每個家庭。政府工作報告強調發放育兒補貼、大力發展托幼一體服務、增加普惠托育服務供給,回應了生育群體現實需求,進一步部署解決當前社會生育養育痛點問題。政策已邁出堅實步伐,隨著信心的增強和行動的跟進,強國建設和民族復興的人口基礎必將進一步夯實。(本文來源:經濟日報 作者:吳佳佳)
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