
2024年3月,國務院發布《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》。近日,國家稅務總局發布的稅收數據顯示,“兩新”政策實施以來,全國企業設備更新穩步推進,消費品以舊換新政策效果明顯,顯示出我國生產需求穩中有升,消費市場信心增強。
在包括稅收在內的一系列政策措施“組合拳”推動下,企業加力開展設備更新。增值稅發票數據顯示,2024年4月至2025年2月,全國企業采購機械設備類金額同比增長5.9%,反映出隨著大規模設備更新方案落地,企業設備更新加快。尤其是2024年9月底以來,一攬子增量政策持續發力以及前期已出臺的存量政策落地見效,更加有效提振了企業信心。2024年10月至2025年2月,全國企業采購機械設備類金額同比增長7.1%,設備更新動力進一步增強。
具體來看,近一年來,工業企業采購機械設備類金額同比增長4.6%,表明工業企業設備更新情況總體較好;信息傳輸軟件和信息技術服務業、科學研究和技術服務業采購機械設備類金額同比分別增長18.7%和21.7%,說明信息、科技行業設備更新投入力度加大;全國企業采購數字化設備金額同比增長15.4%,反映了數字化轉型成為企業重要的發展方向,企業數字化設備更新動力較強;民營企業采購機械設備類金額同比增長8.4%,均高于國有和外資企業,折射出民營企業設備更新支撐作用更為凸顯。
“消費品以舊換新政策對于提振消費、滿足城鄉居民消費升級需求、擴大內需起到了重要作用。”中國消費經濟學會副理事長、北京工商大學商業經濟研究所所長洪濤表示。增值稅發票數據顯示,2024年4月至2025年2月,冰箱等日用家電零售業、電視機等家用視聽設備零售業銷售收入同比分別增長28.6%、19.9%,家電產品消費“升溫”,需求穩步釋放;家具、衛生潔具零售業銷售收入同比分別增長18.6%、13.8%,其中掃地機器人等服務消費機器人制造業銷售收入同比增長25.9%,反映出家居產品消費走高,智能家居更受消費者青睞;全國新能源汽車銷量同比增長45%,二手車銷量同比增長18.1%,反映出汽車以舊換新需求持續釋放,汽車銷量持續增長。
“兩新”政策落地顯效離不開各方協同發力。稅務部門大力推廣資源回收企業向出售廢舊物品的自然人“反向開票”措施,打通“以舊換新”的稅務堵點,2024年累計實現“反向開票”185萬份,有力支持“兩新”政策落地。各地稅務部門加強與相關部門的協作和數據共享,持續優化“政策找人”機制,有針對性地給企業提供輔導,確保“兩新”政策精準直達。比如重慶市稅務部門依托稅收大數據梳理“兩新”政策相關經營主體,線上通過稅企互動平臺精準推送政策信息,線下組織人員上門解讀涉及的相關稅收政策,幫助經營主體依法合規適用“兩新”相關政策。
“2025年,‘兩新’政策加力擴圍,進一步擴大有效投資、提振消費需求。”稅務總局有關司局負責人表示,稅務部門將持續做好政策宣傳輔導,不斷優化稅費服務,進一步激發市場活力,提振消費信心。(經濟日報記者 董碧娟)