流程便利放大政策成效

　　隨著新一輪以舊換新補貼政策落地實施，各地掀起了家電、手機、電動自行車等產品的換新熱潮。不少地方通過建設省級統一平臺，整合省市縣三級資源，搭建涵蓋申請、審核、補貼發放、進度查詢等功能的省級數字化平臺，讓消費者以舊換新操作更便利、購物更舒心。

　　便利程度的高低決定著老百姓以舊換新的積極性。為滿足不同消費者的購買需求，不少省份制定了線下實體店和線上平臺平等參與的補貼政策，共同發揮線下購物更直觀和線上消費更方便的優勢。甘肅省開通了“蘇寧易購”線上平臺補貼通道，讓消費者通過網購也可以便利地享受以舊換新補貼。浙江省充分發揮數字經濟和電商大省優勢，構建高效的省級汽車置換更新和家電以舊換新數字化平臺。支付寶、銀聯云閃付等支付平臺和淘寶、天貓、京東等電商平臺紛紛對接各地以舊換新綜合管理平臺，讓各類消費者都能便利地享受以舊換新服務。

　　確保補貼資金安全、準確、及時地發放到消費者手中，是以舊換新政策可持續的重要條件。手機、數碼產品等單價高、體積小、流通性強，需要消費者在購買補貼產品后做必要的信息采集、產品驗證和相關單據、圖片等上傳工作，同時還需等待審核，這些都是確保國家補貼資金安全發放的必要舉措。不過，全套程序走下來需要一定時間。為了盡可能簡化流程，一些平臺采用“系統初審+人工復核”模式，由平臺自動核驗發票真實性、產品編碼唯一性等基礎信息，人工只需要處理異常數據，大大減少了消費者的等待時間。如消費者通過云閃付APP領取補貼資格后，在線下門店購買家電時可直接在支付環節享受立減優惠，無需進行“先申報后補貼”流程，系統可自動關聯發票信息完成審核。京東、唯品會等線上平臺系統可自動抓取訂單信息和發票數據，符合條件的商品可直接抵扣補貼金額。

　　隨著老年群體對養老生活質量要求不斷提升，適老化改造中的以舊換新同樣成為消費熱點。然而在實際操作中，部分老年群體由于不熟悉智能手機操作，在申請適老化產品時容易遇到困難。在政策實施中，相關部門還需充分考慮老年群體的實際需求，采取切實有效的服務措施，如簡化手機界面操作步驟、派駐志愿者進行技術指導等，切實為老年群體的以舊換新消費提供便利。

　　以舊換新政策惠民生、利產業，但在實施過程中還存在一些不夠暢通、不夠便利的地方。如國內部分地區對商家準入范圍有限制，部分鄉鎮消費者“進城”才能領取補貼購買家電；以舊換新政策規定“補貼產品僅限本省銷售”，補貼力度在各省間也存在較大差距，容易帶來市場分割和供需錯配，抑制消費潛力釋放。未來還需以“全國一盤棋”的思維予以優化，建立全國性的以舊換新補貼互通平臺，破除區域壁壘，讓消費者可以在全國范圍內申領補貼，通過政策紅利進一步釋放消費潛力。（本文來源：經濟日報 作者：李 丹）