“大力提振消費、提高投資效益,全方位擴大國內需求”是今年各項重點任務之首。在17日舉辦的國新辦新聞發布會上,國家發展改革委等相關部門負責人介紹了《提振消費專項行動方案》(簡稱《方案》)有關情況,并就相關熱點話題回應了社會關切。
目前,我國已連續十余年穩居全球第二大商品消費市場和最大網絡零售市場,居民消費需求和結構不斷升級,服務性消費支出占比持續提高,新的市場空間不斷地拓展。但在多重因素影響下,消費者信心和預期偏弱、部分消費需求未充分滿足、消費環境有待優化等問題仍客觀存在。
為此,《方案》在需求端提出城鄉居民增收促進行動、消費能力保障支持行動,在供給端提出服務消費提質惠民行動、大宗消費更新升級行動、消費品質提升行動,以及外部環境端的消費環境改善提升行動、限制措施清理優化行動等,并從投資、財政、信貸、統計等方面進一步完善了支持政策。
國家發展改革委副主任李春臨表示,《方案》堅持目標導向和問題導向相結合,以促進消費擴量、提質、升級為目標,進一步破解制約消費的突出矛盾問題。聚焦能加力、可落地、群眾有實感的增量政策,全方位擴大商品和服務消費,呈現出供需兩端綜合發力、統籌促消費和惠民生、強化消費政策協同等政策亮點。
好的消費環境對提升居民消費意愿有重要意義。國家市場監管總局市場稽查專員嵇小靈表示,采取一系列切實可行、行之有效的舉措,穩步推進消費環境優化。一方面要充分釋放市場活力,推動經營者自主承諾、誠信經營。另一方面將嚴格開展監管執法,保障消費者能夠安全消費、明白消費。此外,還要全力提升消費維權效能,讓消費者維權更加便捷、更加省心。
在回答如何加大惠民生支持力度時,財政部經濟建設司司長符金陵說,將大力優化支出結構,強化醫療、教育、養老、就業保障,支持提升居民消費能力。據介紹,今年中央財政安排就業補助資金667.4億元,提高城鄉居民基礎養老金,適當提高退休人員基本養老金,基本公共衛生服務經費財政補助標準提升到每人每年99元。同時,加大中央本級教育支出和對地方的教育轉移支付力度。
截至3月16日,全國汽車以舊換新申請量合計超過132萬份,消費者購買12大類家電以舊換新產品超過2600萬臺,4100多萬消費者申請了5100萬件的手機等數碼產品購新補貼。商務部市場運行和消費促進司司長李剛表示,今年將加力擴圍實施消費品以舊換新,重點做好優化便民服務、防范政策風險、暢通回收鏈條、加強宣傳推廣等方面工作,同時進一步推動擴大服務消費。
促進就業才能實現消費持續增長。人力資源社會保障部就業促進司負責人陳勇嘉表示,今年將實施重點領域、重點行業、城鄉基層和中小微企業就業支持計劃,在崗位開發上重點聚焦產業發展、擴大消費、重大項目和民生服務領域,為勞動者廣開就業門路。在具體政策舉措上重點強化減負穩崗、擴崗激勵、創業支持和人崗匹配等,以促進重點群體的就業和創業。
提振消費離不開金融支持。中國人民銀行信貸市場司負責人車士義表示,將研究出臺金融支持擴大消費的專門文件,強化金融與財政政策、產業政策的協同,引導金融機構從消費供給和需求兩端,積極滿足各類主體多樣化的資金需求。在實施好適度寬松的貨幣政策的基礎上,優化金融產品和服務,拓寬金融機構資金來源,擴大消費領域資金供給,打好金融支持消費組合拳。
“優質的供給,不僅能夠帶來良好的消費體驗,改善居民的生活品質,也會催生源源不斷的消費需求。”李春臨表示,我國消費市場蘊含巨大的發展機遇,未來要以技術牽引培育消費新增長點,以業態融合推動消費供給創新,以品牌引領推動消費品質提升。(經濟日報記者 顧陽)
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