圖為當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月15日，貝爾格萊德市中心的一家報(bào)攤，習(xí)近平主席訪問塞爾維亞的消息登上了報(bào)紙頭條。
國家主席習(xí)近平6月17日開始的國事訪問，頭兩站為塞爾維亞和波蘭。訪問必將為中國與歐洲，特別是中東歐包括塞、波兩國的良好合作輸入新動力，使其再上一層臺階，意義豐滿、充實(shí)。
圖為6月17日，國家主席習(xí)近平乘專機(jī)抵達(dá)貝爾格萊德，開始對塞爾維亞共和國進(jìn)行國事訪問。
中國與中東歐16個(gè)國家的合作近幾年來突飛猛進(jìn)，在中國與次地區(qū)合作領(lǐng)域樹起一面迎風(fēng)招展的旗幟，又為傳統(tǒng)的國際合作開辟了有成效的創(chuàng)新途徑。
2012年，中國與中東歐國家間合作從“論壇”級別躍升為“16＋1合作機(jī)制”，并且顯示了一種全方位、寬領(lǐng)域、多層次的優(yōu)質(zhì)格局。短短4年來，“16＋1”機(jī)制成員國的齊心努力，促使雙方合作快步進(jìn)入成熟期，保證合作穩(wěn)定、進(jìn)展的年度首腦會晤機(jī)制、多種合作平臺陸續(xù)建立，務(wù)實(shí)合作已獲得一批早期成果。
“16＋1”機(jī)制的成熟和良好效應(yīng)基于厚實(shí)政治底蘊(yùn)。機(jī)制中的合作者對雙方共同利益皆切實(shí)確認(rèn)，并由此生成對合作的熱切投入。中國正在擴(kuò)展自身發(fā)展的國際視野，廣泛推進(jìn)國際上的共贏合作，與中東歐國家合作潛力多多，正是它擴(kuò)展國際合作的好伙伴。中東歐國家多是歐盟新成員，既要立足于在歐盟框架中的發(fā)展，同時(shí)作為聯(lián)盟中后發(fā)的追趕者又更需借力于聯(lián)盟外的國際合作，彌補(bǔ)缺項(xiàng)，增添發(fā)展新動力。中國的發(fā)展道路與成果得到它們好評，調(diào)動了它們與中國大力發(fā)展關(guān)系的積極性。因此，相互尊重、平等相待、照顧彼此核心利益的精神在“16＋1”的合作中得以提倡和表現(xiàn)。這在當(dāng)前國際范圍極為難得，有標(biāo)桿效應(yīng)。
“16＋1”合作的突出優(yōu)點(diǎn)還在于中國與中東歐發(fā)展戰(zhàn)略的切實(shí)對接。中東歐地區(qū)是連接歐亞大陸的樞紐，中國倡議的一帶一路計(jì)劃與中東歐國家發(fā)展密切相關(guān)，擴(kuò)大了雙方合作機(jī)會。中國與中東歐間的互聯(lián)互通、能源、金融、電信、農(nóng)業(yè)等務(wù)實(shí)合作項(xiàng)目，在16國遍地開花。
中國在發(fā)展與中東歐國家關(guān)系時(shí)，著眼于與歐盟關(guān)系的總體發(fā)展。中國與中東歐國家合作遵守歐盟的有關(guān)規(guī)則，兩者在一帶一路等范圍的合作符合歐盟與中國合作的指向，還使中歐間的合作更加平衡發(fā)展，增加了著力點(diǎn)。進(jìn)而言之，中東歐國家從與中國的合作中收益，獲得經(jīng)濟(jì)、社會的進(jìn)步對歐盟來說善莫大矣，是一正能量。
塞爾維亞與波蘭兩國都是中國可以信賴的好朋友、好伙伴。塞爾維亞與中國關(guān)系歷久彌新，老樹又開新花。塞國是中國在中東歐地區(qū)的首個(gè)戰(zhàn)略伙伴。兩國友誼如塞方描述“像長城一樣堅(jiān)固”。而穿過歐洲冷戰(zhàn)年代形勢變化的顛簸，波蘭與中國總能保持關(guān)系的正常發(fā)展，并在后冷戰(zhàn)時(shí)代雙方改革、發(fā)展的道路上，共同語言與利益不斷擴(kuò)展，交往密切，相互政治信任倍增。
貝爾格萊德跨多瑙河大橋是中國在歐洲修建的第一座大橋。
在中東歐國家興起的與中國合作潮流中，塞、波兩國作為有擔(dān)當(dāng)、有見識的地區(qū)大國走在前列，是“16＋1”合作的積極倡導(dǎo)者與實(shí)踐者。“16＋1”首屆首腦會議就是在華沙召開的。2013年開通的蓉歐國際鐵路貨運(yùn)于今年4月30日從波蘭港口開出了滿載歐洲貨物的返程班列，駛向中國的成都。一帶一路計(jì)劃與波蘭發(fā)展戰(zhàn)略緊密對接。而塞爾維亞從“16＋1”合作收獲了累累果實(shí)，得到切實(shí)好處，政府和公眾皆大歡喜。
習(xí)主席此訪將與塞、波兩國，在十分熱情、友好氣氛中籌劃翻開“16＋1”機(jī)制及中塞、中波雙邊合作的新篇章，并就雙方關(guān)注的國際問題真摯交流意見，取得更多相互信任與支持。順風(fēng)順?biāo)闹袊袞|歐合作航船將加足馬力駛向新征途。
作者：邢驊（中國國際問題研究院研究員）
（責(zé)任編輯：符仲明）
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